前言
2019年8月,中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》,这是我们党第一部关于宣传工作的主干性、基础性党内法规,以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑,体现了以*同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视,标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶,在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义。
下面,我们一起来学习贯彻
《中国共产党宣传工作条例》
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一、主要框架
以*新时代中国特色社会主义思想为指导,把**关于宣传工作地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯穿其中。
共13章53条,三个板块。
第一板块包括总则、组织领导和职责两章,主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则,以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。
第二板块是第三章到第十一章,规定了宣传领域各方面工作,包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。
第三板块包括保障和监督、附则两章,主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。
二、宣传工作定位作用、指导思想和根本任务的规定
关于宣传工作的定位作用,《条例》规定,宣传工作 是党的一项极端重要的工作, 是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式, 是为实现党的主张和奋斗目标动员组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活动。宣传工作是党*民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。
关于宣传工作的指导思想,《条例》规定,宣传工作坚持以马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、*新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护**党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
《条例》提出了“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务,即高举中国特色社会主义伟大旗帜,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明,建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
三、对各级党委承担的宣传工作职责的规定
做好宣传工作需要全党动手。各级党委对宣传工作负主体责任,应当把学习宣传贯彻*新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。
《条例》规定了党委的7项主要职责:
一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神,指导和督促检查下级党组织做好宣传工作;
二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项,每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况;
三是研究制定宣传工作的重要政策,按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件,推动制定宣传工作相关法律法规,并组织实施;
四是牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制;
五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设;
六是领导宣传部门做好宣传工作,选优配强宣传系统领导班子和主要负责人,加强宣传干部、人才队伍建设;
七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。
《条例》还规定,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委,党的工作机关、党委直属事业单位等,参照党委履行相应宣传工作职责。
四、对各级党委宣传部承担的工作职责的规定
党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面工作的职能部门,是社会主义精神文明建设的牵头协调部门。
《条例》规定了党委宣传部的16项工作职责:
(一)贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署,拟订宣传工作重要政策和事业发展规划;
(二)统筹协调意识形态工作,组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查,结合巡视巡察工作开展专项检查;
(三)指导协调理论研究、学习、宣传工作;
(四)统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调新闻单位工作,协调开展新闻发布工作;
(五)管理新闻出版和电影工作,统筹指导广播电视工作,组织指导“扫黄打非”工作;
(六)统筹指导社会主义核心价值观建设,组织指导思想道德建设和思想政治工作,推进群众性精神文明创建;
(七)统筹协调精神文化产品创作和生产,协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作,指导协调推动群众文化建设;
(八)指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展,指导协调国有文化资产监管工作;
(九)宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作,统筹协调新媒体建设与管理;
(十)统筹开展对外宣传工作,指导对外文化交流合作工作,协调推动中华文化走出去工作,协调人权宣传工作;
(十一)协调推进宣传领域法治建设;
(十二)统筹指导舆情信息工作;
(十三)负责宣传工作的内容建设和口径管理;
(十四)按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理;
(十五)指导下级党委宣传工作;
(十六)完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。
五、对加强基层宣传工作的规定
考虑到基层宣传工作相对薄弱,《条例》把基层宣传工作单列一章,对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位的宣传工作作出明确规定。
在机构设置和工作力量上,规定乡镇(街道)党组织明确1名党委(党工委)委员负责宣传工作,村(社区)党组织配备宣传员;国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构;高校党委设立宣传部;国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员;各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构,或者配备从事宣传工作的人员。
在阵地建设上,规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设,加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。
在经费保障上,规定各级党委和政府应当加大经费投入,建立健全农村文化建设经费保障机制,支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展,购买公共文化服务,加大优质文化产品和服务供给。
我们要如何抓好《条例》的贯彻落实呢?
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一是举旗帜把方向。通过组织开展学习培训和宣传阐释,准确把握《中国共产党宣传工作条例》精神和主要内容。不断探索“互联网 宣传工作”新模式,进一步加强和改进新时代思想政治工作,让*新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根。
二是聚人心强信心。坚持严爱结合,在严格落实意识形态工作责任制的同时,认真做好单位思想政治工作,落实队伍思想动态分析和问题化解制度,加强人文关怀,切实解决民警辅警关心关注的实际问题,增强大家的获得感和幸福感。
三是树典型育新人。聚焦队伍、聚焦一线,进一步挖掘和培育新的基层典型,持续抓好新时代先进民警辅警榜样、选树典型宣传,发挥好党员先锋引领作用。
四是兴文化铸警魂。发挥警营文化功能,持续打造公安文化品牌,深入挖掘人文、文化宣传资源,推进自媒体、党建文化室、荣誉室、宣传栏等宣传阵地建设。
五是展形象树新风。深入推进媒体融合发展,加强各层级媒体主平台建设,发挥好全媒体平台矩阵作用,讲好好警故事、服务举措,宣传党的政策、建设成果,不断传递社会正能量,塑造公安良好形象。
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这篇文章分为三大部分,分别从“如何认识”、“如何把握”、“如何落实”三个方面,对中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》的重大意义、丰富内容、实现路径,作了全面系统的阐释。可以说,文章是一篇对《条例》的生动导读,也是以党内法规建设为契机推动宣传思想工作守正创新的“说明书”、“路线图”。
来源:桥头公安