联合国海洋会议
*提出了不同意见，“国际法不是圣旨，也不能按照美、英等国的意志办，我们的领海线还是扩大一点有利。”
那么扩大多少呢？当*了解到当时我国海岸炮的射程为12海里时，便大手一挥，提出将3海里领海边界扩大到12海里。
但主席的意见遭到了专家们的反对，他们认为，如果新中国宣布领海边界为12海里，可能会引发国际争端，美、英会出来反对，搞不好会打仗。
对于这个问题，*在经过分析后说，“从各方面判断，仗一时半会儿打不起来，我们不愿打，帝国主义就那么想打？我看未必。一定要打，我们也不怕，在朝鲜已经较量过了，不过如此，要有这个准备。”
最后经过商议，大家同意*的看法，确定采用12海里的领海宽度，并且决定立即公之于世。
1958年9月4日，《中华人民共和国政府关于领海的声明》正式对外发表。这标志着新中国领海制度的初步建立。
新中国领海声明的出台，引起了美、英、日等国的反对和抗议，在台湾的蒋介石，也开口大骂说，新中国不遵守国际规则。
中国关于领海的声明
而在这些反对声中，美国并不相信新中国可以坚定地捍卫12海里的领海边界。时任美国国务卿的杜勒斯，公开宣称，美国只承认3海里的范围。
对于美国的态度，周总理于9月6日给予警告，中国政府完全有权对盘踞在沿海岛屿蒋介石部队给予坚决的打击和采取必要的军事行动，任何外来的干涉，都是侵犯中国主权的罪恶行为。美国如果把战争强加在中国人民的头上，必须承担由此而产生的一切严重后果。
然而，美国对于周总理的话却置若罔闻。
9月7日，美国派出军舰，护卫国民党的2艘运输舰和5艘战舰，驶向金门海域。在行使途中，美国军舰非常谨慎，他们时刻关注着大陆驻守的解放军动态。
然而直到国民党军舰完成物资补给任务，中国解放军也没有丝毫动静。这样的情况让美国觉得，新中国不过如此，12海里只是吓唬人的。
美国国务卿杜勒斯
为什么新中国对美国和国民党军舰没有丝毫反应？
实际上在美国和国民党军舰刚入侵金门、厦门地区中国领海时。驻守的解放军就已经注意到了。
打还是不打？他们认为在有美军舰参与的情况下，这已不是一个单纯的军事问题。于是他们立即请示*。
*回复：“只打蒋舰，不打美舰。”他们又请示：如果美舰向我开火，我们是否还击？主席回复：没有命令不准还击。末了，又加了一句必须“要等北京的命令才能开火”。
而在当天，解放军并没有接到任何来自北京的开炮命令。
解放军的沉默，让美军更加嚣张。
9月8日，美蒋联合舰队再次驶向金门海域。这一次，美军舰断定新中国不会开火，就十分轻松，他们有说有笑的，连平时的警戒任务都懒得布置。
当*接到福建来电，称美蒋舰队再次侵入金门海域时，*不再犹豫，决定试一试美军的底线。于是下令只打蒋舰，不打美舰。
炮击金门
就在蒋军舰在码头卸货补给物资，美军舰无所事事的时候，解放军全线炮兵突然猛烈开火，把蒋一艘军舰击沉，美一艘军舰受伤后慌忙逃窜。
其余美军舰立即撤到12海里外观望战局。被丢下的其余蒋军舰和金门守军，一见美军舰瞬间逃窜，气得破口大骂，随即就向蒋介石求救。
9月11日，美蒋联合舰队再次驶入金门海域。解放军立即开炮，结果与8日出现的情况一样，在炮声刚响起的时候，美军舰就丢下蒋军舰逃离至12海里外。
通过两次这两次炮击，*不仅摸透了美军的底线，还了解了美国与蒋介石签订的共同防御条约的效果究竟是怎样的。
在炮击过后，中国又争取到了苏联的支持，将金门和妈祖两岛完全封锁，切断了蒋军的补给和联络线。
为了继续扩大优势，将美军踢出台海。*在10月亲自撰稿，写了《告台湾同胞书》，让国防部长彭德怀对外宣布，从10月6日起，大陆停止炮击7天，台湾方面可以充分地自由地输送供应品，但这些需要以没有美国人护航作为前提条件。
如有美军舰护航，则这一队的蒋军舰，则会继续遭受大陆炮击。
在讲完休战规则后，*在书中，还劝诫蒋介石。
“我们之间的战争，30年了，尚未结束，这是不好的，建议举行谈判，和平解决问题。”
