2月17日下午，昭通市第五届人民代表大会第一次会议隆重开幕，来自昭阳、威信、大关、永善代表团的5名律师代表，结合律师工作者特点和社会属性，同来自全市各地的400多名人大代表一起，在为期4天的大会中，共同为昭通“六大战略”的实施、“两个大提升”的推进提出自己的真知灼见，为推动昭通“十四五”高质量发展积极建言献策。
市人大代表杨云秋建议
努力营造公平正义的法治环境
杨云秋，现为昭通市律师行业党委副*、市律师协会常务副会长，云南意衡律师事务所党支部*、主任，昭通市第五次党代会代表，昭通市第五届人民代表大会昭阳区代表团代表。
杨云秋在昭阳区代表团举行的分组讨论中发言认为，法治化程度的高低直接影响一个地区的核心竞争力，昭通在加快推进建设“脱贫致富示范区、生态保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地”的实践进程中，面临重大机遇和挑战，必须以法治作为可靠保障。杨云秋从“加大科学立法力度，让立法更贴近昭通实际和民众生活”“严格执法，规范行政执法提高政府公信力”“努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受公平正义”“推进法治昭通建设，让法治意识深入人心”四个方面提出了建议。在“严格执法，规范行政执法提高政府公信力”方面，杨云秋建议，一要切实增强服务意识，引导全市各级各部门工作人员能主动自觉为上门办事的群众倒杯水，拉进干群距离；二要进一步规范行政执法行为，提高行政执法效率，各单位原则上均应按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》的要求制定《行权手册》；三要及时清理并偿还差欠民营企业的欠款，特别是已经生效法律文书确定的，务必坚决按要求履行，以维护法律的权威，维护和塑造政府在人民群众中的良好形象。
市人大代表杨丽娟建议
努力建设人民满意政府
杨丽娟，现为昭通市律师行业党委委员、昭通市律师协会副会长，云南天外天（昭阳）律师事务所党支部*、主任，昭通市第五届人民代表大会威信县代表团代表。
杨丽娟在代表团分组审查政府工作报告发言中表示，聆听报告之后感受颇深，受益匪浅，主要有四点感受：一是市四届人民政府任期这五年，向党和人民交出了一份合格的答卷，解决绝对贫困、基础设施建设历史性跨越、乡村面貌历史性改变、生态修复历史性突破、民生福祉历史性增强，实现了“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局。二是报告承上启下、继往开来，明确了奋斗目标，提出了“六大战略”发展路径，真切地感受到昭通今后的发展思路求真务实，开拓进取。三是在2022年工作重点中围绕经济社会发展目标，在法治领域重点彰显，认真落实新修订的《云南省物业管理规定》，加快智慧物业建设，加快“烂尾楼”的处置，努力解决不动产登记历史性遗留问题。这些举措能有效推进昭通市法治建设进程，提升城市的文明程度。四是政府在自身发展上提出了新要求，从五个方面建设“忠诚”“法治”“创新”“为民”“廉洁”的人民满意政府，充分体现了政府的责任意识和担当意识，未来可期。
市人大代表黄柏春建议
确保老百姓购房权益得到充分保障
黄柏春，现为昭通市律师协会副会长，云南振诚律师事务所主任，昭通市第四届人民代表大会代表、昭通市第五届人民代表大会代表。
黄柏春在参加永善县代表团分组讨论时指出，近年来，昭通的法治建设不断加强，有法必依、执法必严、违法必究的方针进一步落实。黄柏春认为，但昭通的法治建设依然存在薄弱和需要完善的环节，并以“确保老百姓购房权益得到充分保障”为题提出两点建议：一是税务部门要及时督促开发商申报缴纳各项税费。二是凡政府颁发了商品房预售许可证，小区业主交清全部购房款的，相关职能部门都应协调一致向业主颁发不动产权证，不得以开发商拖欠税费及其他理由拖办或不办业主的不动产权证。各职能部门要各负其责，相互协调，责令开发商限期办理不动产权证，确保购房者的权益得到有效保障。
市人大代表王恩敏建议
加快拆除昭阳区“两河”沿岸违章建筑
王恩敏，现为云南滇东北律师事务所党委*、主任，昭通市第五届人民代表大会大关县代表团代表。
王恩敏在《关于依法加快推进昭阳区“两河”沿岸违章建筑拆除的建议》中说，近年来，为有效治理黑臭水体，打造昭阳区两河“水清、岸绿、路畅”的“两河”周边环境，沿岸违章建筑部分已经拆除，沿岸人行通道两侧绿树成荫、游人如织。但是，昭阳区有关部门在推动沿河两岸违章建筑拆除的过程中进度仍然缓慢，对于“钉子户”“困难户”措施不力、执行不严，对已拆除的违章建筑未及时按照统一设计、统一风貌修复，严重影响城市的美观。王恩敏建议，迅速组织执法力量将沿岸占用河道的违章建筑一律拆除，在河道两侧三至五米的范围内不能再有占用河道的违章建筑；对拆除后的“两河”沿岸房屋按照统一设计、统一风貌的要求迅速确定改造方案，指导沿岸业主迅速修复因拆除违章建筑损坏的建构筑物，推动全国文明城市、国家卫生城市创建工作。
人大代表邵晓琴建议
加大法治宣传建设平安昭通
邵晓琴，云南典传律师事务所高级合伙人、威信分所副主任，威信县政协委员，昭通市第五届人民代表大会威信县代表团代表。
邵晓琴在审查政府工作报告时发言说，报告对未来的发展规划符合昭通实际，但要实现预期目标，必须大抓营商环境和干部作风整顿，大力发展经济，大推乡村振兴。邵晓琴建议大力推广法治宣传，让人民群众知法懂法减少犯罪率，从而稳定社会发展，确保营造良好的营商环境；加大对群众的素质教育、感恩教育，让广大群众能够理解政府开展的各项工作；抓实“八五”普法，把扫黑除恶斗争常态化，打击黑恶势力犯罪，建设法治昭通平安昭通，让外商到我市投资没有后顾之忧。
信息来源：昭通新闻网北纬29度
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