十二届市委第一轮巡察反馈详情公布
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按照市委统一部署，2021年11月9日至12月21日，市委8个巡察组以涉粮和涉企领域为重点，对市司法局等8家单位开展了常规巡察，对市财政局（国资委）和市发展改革委2家单位涉粮问题开展了延伸巡察，同时帮带指导6个县（市）开展了涉粮问题专项巡察。2021年12月29日、2022年1月18日，市委*专题会和市委巡察工作领导小组分别听取了巡察情况汇报。经市委同意，2022年1月25日至26日，市委8个巡察组分别向市司法局等8家被巡察单位反馈了巡察情况。
巡察市司法局发现的主要问题：贯彻落实**重要指示精神、党的路线方针政策和上级重大决策部署不到位，存在践行*法治思想不到位、“第一议题”制度落实不严格、政治敏锐性不强、推进市委中心工作不力等问题。管党治党宽松软，“两个责任”落实不够有力，存在巡察整改不彻底、政法队伍教育整顿不深入、履行“一岗双责”不到位、派驻纪检监察组履行监督责任宽软无力、纠治“顽瘴痼疾”不严不实等问题。领导班子建设弱化，存在表率作用不强、担当作为不够、履职尽责不力、律师行业管理混乱、律师违法违规现象频发、社区矫正对象脱管漏管等问题。基层党建工作责任制落实不到位，部分党支部存在不按规定开展组织生活、组织生活不严肃、党员长期不参加组织生活等问题。
市司法局党组*、局长闫献亭表示：对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收、坚决落实。要提升政治站位，增强政治自觉，强化政治担当，切实把巡察整改作为践行“两个维护”的实际行动，作为当前和今后一个时期重要的政治任务，作为一场必须打赢的“硬仗”，坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，不讲条件，坚决整改，做到早改、真改、实改，全面改、深入改，改彻底、改到位，不留死角、不留余地。
巡察市粮食和物资储备局发现的主要问题：学习贯彻**关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神不到位，存在政治站位不高、落实地方储备粮要求不到位、对辖区涉粮央企省企监管缺失缺位、推进粮食企业改革乏力等问题。落实主体责任和监督责任有差距，存在“第一议题”制度落实不到位、“三重一大”制度执行不严格、班子成员政治担当不够、派驻监督责任履行不到位、国有粮食企业党建工作薄弱、“双向进入、交叉任职”要求落实不到位，巡察反馈问题表面整改、边改边犯、改了再犯，“以案促改”落实不力等问题。履行粮食监管责任缺位错位，存在监督检查走形式、地储粮管理不规范、粮食储存事故多发频发、超期储粮成为“潜规则”、违规领取财政补贴等问题。
市粮食和物资储备局党组*、局长亢玉战表示：要对照反馈意见认真反思，制订整改方案，建立整改台账，加强跟踪问效，持续抓好整改，确保反馈问题调查分析到位、个性问题查纠到位、共性问题集中整治到位、涉及到的人财物处置到位、“以案促改”教育警示到位、制度机制完善到位。要把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，促进粮食和物资储备工作再上新台阶。
巡察市城市管理局发现的主要问题：贯彻党中央重大决策部署和省委、市委重大工作安排不够有力，“大城管”引领作用发挥不到位，存在引领推动改革不主动、城市综合执法职能整合不到位、数字城管建设滞后，部分重大工作落实不力、机构改革不到位、户外广告市场管理不规范、推进扬尘防控工作不到位，执行民主集中制不严格、落实意识形态工作责任制不到位等问题。践行以人民为中心的发展思想不到位，服务保障经济社会发展问题较为突出，存在优化营商环境工作不够有力、解决城市供暖难题乏力、渣土运输市场管理混乱、信访舆情处理不到位等问题。全面从严治党力度不够，存在查处违规违纪问题不坚决、“以案促改”不扎实、工程项目招标和财务管理不规范等问题。落实新时代党的组织路线不到位，组织建设不扎实，存在党建责任履行不力、“三重一大”制度执行不严、队伍建设有短板等问题。
市城市管理局党组*、局长杨廷中表示：要深入研究巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，研究制定整改方案，即知即改、立行立改、全面整改，确保巡察反馈意见条条落实、件件落地、事事见效。要坚持把巡察整改与“能力作风建设年”等活动结合起来，与城市管理工作结合起来，推动巡察成果转化为全面从严治党的具体实践、转化为推动城市管理创新发展的实际成效。
巡察市金融工作局发现的主要问题：学习贯彻党中央重大决策和省委、市委部署要求不全面、不深入，发挥职能职责不到位，存在“三重一大”“末位表态”等制度落实不严格，巡察、审计指出的问题整改不到位，协调金融机构在优化营商环境中的作用发挥不充分、推进“引金入焦”工作进展迟缓、对后备上市企业培育不足、对“三类机构”指导规范不够，金融风险防范意识不强、打击和处置非法集资措施不力等问题。全面从严治党不够有力，存在未按规定研究党风廉政建设工作，“以案促改”、廉政风险点排查等工作开展不扎实，以文件落实文件等问题。党的建设较为薄弱，思想建设和组织建设有短板，存在“第一议题”制度落实不严格、意识形态工作责任制落实不到位、党建与业务融合度不高、党史学习教育不认真、“三会一课”变形走样、选人用人不规范等问题。
市金融工作局党组*、局长杜拥军表示：要坚持提高政治站位抓整改，以高度的政治责任和使命担当，抓好巡察反馈意见的整改落实工作。要坚持严明责任抓整改，切实担当巡察整改责任，召开专题会议，成立整改工作领导小组，深入推进整改工作。要坚持立足长效抓整改，突出重点领域和关键环节，举一反三，标本兼治。要坚持拓展成果抓整改，把巡察整改与主体责任落实结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来、与推动业务工作结合起来。
巡察市交通运输局发现的主要问题：政治站位不高，高质量推动工作有差距，存在重要工作制度和活动落实不到位、“十三五”规划等重要目标任务未完成、交通产业缺乏活力等问题。全面从严治党力度不够，对二级机构缺乏监管，存在党组落实全面从严治党主体责任不严格、党组成员履行“一岗双责”不到位、派驻监督深度不够、部分二级机构“靠交通吃交通”等问题。担当作为不够，“中梗阻”问题时有发生，存在机构改革推进缓慢、创新工作求稳怕乱、执法工作推诿扯皮、违法违规车辆整治力度明显下降等问题。重业务轻党建，制度落实不严格，存在意识形态工作责任制、“三重一大”制度、民主生活会和组织生活会制度执行不严格，落实“三会一课”不规范等问题。
市交通运输局党组*、局长王树人表示：要统一思想、提升认识，建立抓整改的机构和机制，强化组织领导，确保巡察整改工作有力有序有效推进。要聚焦问题、严肃整改，有针对性地制定整改措施，明确整改内容、目标、责任和时限，加强跟踪督办，确保落实见效。要统筹结合、相互促进，把巡察整改与加强党风廉政建设、加强干部队伍建设和推动交通运输工作结合起来，奋力开创交通运输事业高质量发展新局面。
巡察市市场监督管理局发现的主要问题：学习贯彻**关于市场监管的重要论述不到位，存在理论学习流于形式、业务互学起步迟缓、学用结合不紧密等问题。用“以人民为中心”的发展思想推动高质量市场监管工作有差距，存在贯彻落实“四个最严”要求不到位、深化“放管服”改革没有触底到边、推动经济社会高质量发展步伐缓慢等问题。管党治党责任落实有差距，党规党纪执行不严不实，存在主体责任落而不实、监督责任抓而不严、作风建设之弦绷得不紧、执法行为不规范、财务制度执行不严等问题。贯彻执行新时代党的组织路线有短板，存在党组工作运行机制不顺畅、持续推动基层党组织建设力度不够、落实意识形态工作责任制不到位、选人用人不规范等问题。
市市场监督管理局党组*张林表示：要从讲政治、讲党性、讲大局、负责任的高度，做好巡察“后半篇文章”。要对照反馈意见，全面对标对表，深入检查反思，实行整改销号制度，坚决抓好整改落实。要把解决突出问题与提升治理能力结合起来，以巡促改、以巡促建、以巡促治。要以此次巡察整改为契机，把巡察成果转化为推动市场监管事业高质量发展的强大动力。
巡察市人力资源和社会保障局发现的主要问题：强化政治引领、发挥党组领导核心作用不充分，存在对政治建设重视不够、思想管控不力、全面从严治党主体责任压得不实、压力传导层层递减、巡察反馈问题整改不彻底、作风不够严实等问题。落实新时代党的组织路线有差距，存在党员干部管理不严、对一线窗口工作人员日常管理不到位、选人用人不规范等问题。勇于担当作为、服务全市经济社会发展大局不够有力，存在推动发展站位不高、重点工作统筹不够、助力产业发展乏力、人才引进工作滞后，解决养老保险遗留问题动力不足、思想上有畏难情绪、创先争优意识不强，服务理念跟不上职能转变的形势要求、服务群众质量不高，窗口人员政策不熟、业务不精、服务不专业、便民效果不突出等问题。
市人力资源和社会保障局党组*、局长王东林表示：要以高度的政治觉悟对待巡察反馈的问题，将思想认识统一到市委的部署要求上来，不等不靠，闻过即改。要以过硬的作风和措施抓好反馈问题的整改，专题研究，专班推动，督促落实。要以优异的工作业绩体现巡察整改的成效，把巡察整改与加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、基层党组织建设、制度建设以及高质量完成年度目标任务结合起来，真抓实改、全面整改。
巡察市住房和城乡建设局党组发现的主要问题：学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和上级重大部署不到位，存在装配式建筑推进不力、退还企业农民工工资保证金行动迟缓、推进建筑行业整体发展缓慢等问题。贯彻以人民为中心的发展理念不到位，存在对城乡基础设施建设、老旧小区改造、棚户区改造等民生工程监管指导不力，城市公共停车场收费专项整治、公共区域窨井设施专项整治、农房抗震改造和灾后恢复重建等涉及群众切身利益问题解决力度不够等问题。落实新时代党的组织路线不够有力，存在政治理论学习不扎实、党组工作不规范、党建工作责任制落实有差距、党内政治生活不严肃、选人用人制度落实不严格等问题。落实全面从严治党要求力度不够，存在“以案促改”流于形式、工程款支付和政府采购执行不规范、对下属机构监管不到位等问题。
市住房和城乡建设局党组*琚晓留表示：要针对巡察反馈问题，制定整改措施,建立问题清单、任务清单和责任清单，坚持挂图销号整改。要抓好“以案促改”，以“身边事”警醒“身边人”。要举一反三抓整改，对巡察反馈的共性问题和暴露出的廉政风险点，完善制度规定，堵塞制度漏洞，补齐工作短板。要以这次巡察整改为契机，推进全面从严治党向纵深发展，不断推动城乡建设再上新台阶。
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