乡村振兴中,重点突出培养两类主体,就是家庭农场和合作社。家庭农场作为新型农业经营主体之一,主要通过利用家庭承包土地或流转土地,从事规模化、集约化、商品化农业生产。
其特征是:保留了农户家庭经营的内核,坚持了家庭经营的基础性地位,适合我国基本国情,符合农业生产特点,契合经济社会发展阶段,是农户家庭承包经营的升级版。已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。
家庭农场,它是一个非常广泛的概念。我国幅员辽阔,各地自然气候、环境资源、经济发展状况差异很大。从大农业资源和地理环境等经营角度来说,家庭农场主要有以下几种类型:
一、根据大农业资源的区别,主要分为粮食类家庭农场、园艺类家庭农场、种养结合类家庭农场。粮食类家庭农场:主要是以种植水稻、小麦、玉米等农作物为主,其主要特点是:规模较大(通常要求50-150亩),机械化专业化水平高,
要求主要粮食作物实现全程机械化生产。从产前种子,生产资料供应,产中作物生产活动和产后加工,运输销售等活动,都有专门的农业服务机构承担。
家庭类家庭农场国家政策扶持力度大,主要包括良种补贴,粮食最低价格收购,粮食直补,农资综合补贴,产粮大县补贴等。
粮食类家庭农场发展对策:一个家庭农场要做大做强,不仅需要农场主具备丰富的粮食生产经验,而且要具备一定的管理能力。同时,在经营过程中,要不断地提高产品附加值,比如创建自己的品牌,不断引进新品种、新技术用于生产实践,通过科学化管理,市场化运作,形成粮食生产全程机械化、种植标准化、产品品牌化的发展模式。
园艺类家庭农场:主要以生产蔬菜、果品、花卉、茶叶、食用菌等园艺作物为主,其主要特征是:规模相对较小,但投入成本大,技术要求高,用工多。园艺类农场采取设施栽培技术,可以实行反季节农产品供应,附加值高,效益较高。
当然这类农场经营,市场风险较大,价格波动大。园艺类产品不耐储藏,而且保质期较短,所以,必须在短期内销售出去,否则损失较大。同时,由于园艺产品,经常出现市场供应不平衡情况,所以它的价格就会发生波动。
园艺家庭农场发展对策:此类农场适合发展高效农业,对技术要求较高,创建园艺类家庭农场,一定要选好项目,掌握好专业技术。
农场在经营过程中,必须掌握先进的生产技术,高效栽培,合理控制农场规模,适度规模经营,精细化管理,提高产品附加值等,这样才能取得好的效益。同时,要不断接受新知识,新理念,及时转变经营思路,合理规避市场风险。
还有一点很关键,那就是,要对农场的发展提前做好规划,合理分布作物生产种类和面积,实行模块式管理,不同模块,管理不同的作物,同时要,相互搓开作物的生产期和成熟期,使得农场一年四季都有产品供应市场。
种养结合类家庭农场:主要有以下几种形式,粮食与畜禽养殖结合、园艺与畜禽结合、粮食与水产养殖结合、园艺与水产养殖结合、粮食园艺与畜禽养猪结合等等。种养结合类家庭农场的主要特点:一是经济效益较高,种养结合可以充分利用各类资源,利用生态方法提高动植物的品种质量和抗病抗疫性,有利于增加产量,节省各类成本;
二是生态效益显著,种养结合循环模式,利用畜禽的粪便作为有机肥,粪便得到了资源化利用,减轻了环境污染,变废为宝的同时,改善农村生态环境和生存环境。
三是农产品品种好,种养结合减少了农药化肥的使用,减少了农村大环境污染,农户可以获得绿色有机农产品,提高了农畜产品的附加值;
四是抗风险能力强,实行种养结合,农户可以横跨种养两业,在市场博弈中掌握更多的资源和规避市场风险的工具。
种养结合类家庭农场发展对策:农场主首先要具备经营能力,起初建立规模不宜过大,适度规模,农场设计要以循环农业理念去规划,以减少成本,和生产优质农产品为前提,坚持正确的发展方向,科学管理。
同时,要选择多样化营销方式,充分利用互联网电商平台,通过形成循环利用的生态链,创造和谐的生态环境。
二、根据地理环境的差异可分为都市型和乡村型家庭农场。都市型家庭农场:主要以位于都市边缘的"家庭休闲农场",其区位好、交通便利;农场主有较为专业的能力;自然条件优异,基础设施完备,主要满足城市居民休闲放松,提供养生、生态教育、欣赏田园风光的服务。
乡村型家庭农场:主要以远郊或偏远跨地区为主,它更趋向于传统农业文化,属于体验型的农业;着重展示乡村具有的传统文化、乡村独有的特色农业、乡村的传统节庆等;基于繁荣乡村经济、传播农耕文化的同时,承载着建立特色乡村、提升农民社会地位的任务。
当前,家庭农场的迅速发展,已成为农业发展的主方向,国家也将会加大扶持力度。各地政府鼓励有条件的,率先建立家庭农场注册登记,也明确了,家庭农场认定标准、登记办法,制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。
由于各地农业发展现状不同,家庭农场的补贴政策及力度差异也很大。同时,补贴的项目也是多样化的。
比如:从规模条件来说:大多数地方,针对粮食类家庭农场,要求土地经营面积为50-500亩之间,才能申请领取补贴;园艺类家庭农场,要求经营规模达到30-200亩,才能申请领取补贴。当然,具体补贴标准,要根据各地要求执行。
从产业项目角度来说:以蔬菜种植、水果产业、茶叶产业等为例:可以申报农业农村部的,园艺作物标准园建设项目,每个项目补贴50-100万元,要求设施200亩以上,露地1000亩以上。
以林业产业来说:可以申报林业局的,国家绿色特色产业示范基地;每个项目200万元以上;林业局林下经济项目,一般补贴在10-30万元。
以加工业来说:有农产品产地初加工项目、开发性金融支持,农产品加工业重点项目;技术提升与改造工程项目;农产品加工创业基地;农产品加工示范单位等。这些都可以申请相应的政策补贴。
当然,从基础设施建设方面来说,原则上,所有的家庭农场,基础设施建设,都可以与政府协商解决。但是有一点需要注意,要在家庭农场建设之前,就需要与相关政府部门沟通,最好先把家庭农场,建设项目进行立项,向政府部门进行汇报。如果建好后再沟通和申请,恐怕很难拿到配套设施。
补贴申请其他规定:每个家庭农场一次性奖补不超过10万元,以及获得过奖补的,家庭农场不能再纳入奖补;同时,所有的奖补资金,都要围绕着,提高家庭农场经营能力水平上。如:购置设备,申报项目的费用等。
总之,随着乡村振兴计划的不断开展,未来国家对家庭农场的补贴力度,很可能会进一步提高。