青岛市公共资源交易信息平台系统-政府采购项目交易系统使用指南
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一、平台登录
专家进入评标室后，插入专家自己的 CA数字证书，打开桌面上的
"青岛市公共资源交易电子评标系统" （如图 1.1）。
图 1.1
在此界面专家可以：
（1）阅读使用须知。阅读完毕后点击右上角"X"关闭。
（2）直接进入评标系统，选择项目所在的评标室（如图 1.2）。
输入 CA 数字证书密码，初始为 123456，核对专家信息，点击"下一
步"（如图 1.3）。
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二、评审前期准备
2.1 查看项目详情
在项目详情页中，专家可查看招标文件和澄清答疑情况（如图
2.1）。查看完成后点击下一步。
图 2.1
2.2 专家信用承诺书
在该界面中专家点击"同意"，进入下一步（如图 2.2）。
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图 2.2
2.3 专家回避
该界面中专家需选择需要回避的单位，
（1）若要回避，勾选需回避的企业，点击"回避"退出评标系统。
（2）无需回避则进入下一步（如图 2.3）。
图 2.3
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2.4 资格审查
资格审查应由采购人代表或授权代理机构人员进行审核（如图
2.4），查看资格文件若文件没有问题，则在该项上打勾。资格审查
完成后点击确定（如图 2.5）显示资格审查结果，然后点击"确定审
查结果"按钮，显示（如图 2.6）资格审查评审报表，需采购人代表
或授权代理机构人员进行电子签章。
图 2.4
图 2.5
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图 2.6
2.5 推举专家组长
专家组长候选人列表中，点击专家姓名前方的按钮，即为投票成
功。推举组长结束后点击"下一步"进入评标环节。
图 2.7
注：
○1 每位专家每轮仅能提交一票；
○2 若专家意见不统一，则进入第二轮投票，直至结果统一为止
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○3 专家组长候选人中，不包括采购人代表。
三、评审环节及主要节点
3.1 评审流程
专家组长评审界面（如图 3.1），其他专家评审流程仅有初步检
查、符合性审查、商务标、技术标。评审时专家点击"初步检查"、
"符合性审查"、"技术标"、"商务标"按钮即可，专家组长需在
每项节点评审完成后，点击汇总按钮即可。（注：初步检查节点显示
该项目投标单位的 CPU 编码、硬盘序列号及 MAC 地址）。
图 3.1
3.2 符合性审查
专家点击"符合性审查"按钮，弹出符合性审查打分界面，评标
委员会每一位专家对各投标单位的标书实质性条款响应情况进行评
审（如图 3.2）。提交完成后，点击右上角"关闭"即可。
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图 3.2
（1）评分项目
该区域为符合性审查评分项，分别点击不同的评分项进行合格评
审。
（2）评分依据区域
该区域为招标文件中代理在第五章招标文件要求投标文件需包含
的内容中所编辑内容的展现，专家需根据该依据进行评审。
（3）切换投标人标签栏
专家可点击投标人标签对投标人的标书进行切换。
（4）评审区域
专家须在该区域对符合性审查的结果进行设置。符合要求选择"合
格"，不符合选择"不合格"。如需对评审结果进行说明，则可在"请
在此处填写打分理由："填写框中进行说明。
（5）附件查看区域
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该区域为投标人制作投标文件的呈现区域。
（6）附件列表查看区域
若投标人在制作投标文件时上传多个附件，则可在该区域进行对
附件的点选查看。
（7）操作栏
○1 提交：专家评审结束后，点击"提交"按钮即可。提交后，不可
修改评审结果。
○2 申请否决投标：详见否决投标。
○3 设置字体：可对"评分依据"区域中的字体和大小进行设置。如
图 3.2。
图 3.3
○4 分屏显示：为方便专家对各投标人标书内容的对比查看，提供"分
屏显示"功能。
点击"分屏显示"按钮，填写"每页显示单位数量"，勾选想要
查看的单位名称，点击"确定".点击"下一页"、"上一页"实现
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对单位的切换，点击"恢复界面"，即可恢复到初始界面。
图 3.4
○5 报表预览：专家评审完成后，可点击"报表预览"预览评审结果，
确认无误后，即可提交。
所有专家提交后，由专家组长对结果进行汇总。专家组长点击网
页端第二个节点，进入汇总界面，汇总成功后，弹出符合性审查表，
如图 3.5。
图 3.5
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3.3 技术标评审
3.3.1 技术标评审界面
如图 3.6。
图 3.6
（1）评分项目：该区域为招标文件要求的专家评审项；
（2）投标文件目录：该目录为投标人制作投标文件目录，专家可点
击该区域对投标文件进行逐项查看。
3.3.2 货物清单
货物清单界面，专家点击"专家认证"栏，可对投标文件的"产
品类型"和"生产企业类型"进行认证，确定正偏离和负偏离的条数。
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图 3.7
3.3.3 打分操作
专家直接在打分框中输入分数即可。打分完成后，点击"报表预
览"可查看打分内容，确认无误后，点击"提交"即可。提交完成后，
点击右上角关闭即可。
注：分数不可超过上限值。
3.3.4 专家组长技术标汇总
专家组长点击"技术标汇总"按钮，进入技术标汇总界面可显示并
查看各位专家技术标评分表。
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图 3.8
3.4 商务标评审
3.4.1 商务标评审界面
图 3.9
（1）评分项目：该区域为招标文件要求的专家评审项；
（2）投标文件目录：该目录为投标人制作投标文件目录，专家可点
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击该区域对投标文件进行逐项查看。
3.4.2 企业性质认定
图 3.10
通过查看投标文件目录中各投标人所上传的中小企业声明函，或
残疾人福利企业证明，判断该单位性质是否属于小微企业。专家可以
点击投标函界面的单位信息，对企业性质进行认定。因为在招标文件
中规定，小微企业或残疾人福利企业，投标报价享受 10%优惠。
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3.4.3 报价一览表
图 3.11
（1）单价查看：专家可通过该界面查看投标人的"报价一览表"，
查看各项报价
（2）分类查看：针对政府采购货物类的项目，点击界面中的"节能
产品""环保产品""小微产品"，可分类查看货物的提供商，在此
展示的是投标人制作投标文件时自己选择货物分类。
（3）优采货物认定
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图 3.12
专家通过查看投标文件目录中的节能环保清单，对投标单位的每
条货物明细进行节能、环保认定，认定完成后可直接点击界面的自动
计算按钮。软件自动计算各投标人优采政策加分。（此认定仅适用于
政府采购货物类项目）
同理，因为已经对投标人企业性质进行认定，使用自动计算功能，
系统自动按照招标文件投标报价计算规则计算投标报价得分，无需人
工计算。
3.4.4 商务标一致性检查
商务标需专家评审一致，若不一致，则专家无法提交汇总。
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3.4.5 专家组长商务标汇总
专家组长点击"商务标汇总"按钮，进入商务标汇总界面可显示商
务标汇总表（如图 3.13）
图 3.13
3.5 汇总结果并确定中标人
所有评审项评审完毕后，评标委员会专家组长确认结果无误后，
点击"确定中标人"确认该项目中标单位（如图 3.14、3.15）
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图 3.14 专家组长确认中标人
图 3.15 已确认中标人状态
四、评审意见表
确定中标人后，专家可进入下一步，填写专家评审意见表。填写
完成后，点击"保存"按钮。
图 4.1
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注：
①专家点击列表中的投标单位，单位名称自动加载到推荐意见当中；
②需全部专家全部填写完成后，才可进入下一步。
五、生成报表并签章
进入下一步后，系统自动生成"专家评审意见表"、"商务标汇
总表"、"技术标打分表"、"评分汇总表"和"评标报告"等报表，
专家点击上方的"签章"按钮，对报表一键签章。签章成功后，专家
组长点击上方"合并"按钮合并所有报表所有专家签章。
图 5.1
六、常用功能
6.1 否决投标
1、符合性审查、技术标、商务标阶段申请废标，可点击界面上方
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的"申请否决投标"按钮，在弹出的界面中，选择需否决投标的单位，
并填写否决投标的原因（如图 6.1、6.2）。
图 6.1
图 6.2
2、提出否决投标申请后，其他专家会在右下角查看否决投标的申
请，双击填写好理由，点击"同意"即可（如图 6.3）。
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图 6.3
注：否决投标遵循少数服从多数的原则。
6.2 解锁打分
解锁打分功能适用于专家评分过程中存在打分错误的情况。点击
"申请解锁打分"按钮，勾选需要解锁的评分项名称，填写好申请理
由，如果需要解锁所有专家或者解锁技术部分，请勾选相应复选框。
图 6.4
点击确定后，专家评审界面右下角会弹出关于解锁打分的消息
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（如图 6.5），专家需双击此消息，弹出表决界面，倒计时默认为 10
分钟，若所有专家均点击"同意"按钮，则系统判断解锁成功，上述
需解锁的打分项，专家可以对解锁项进行重新打分；若有部分专家同
意，系统则依照少数服从多数的原则进行判断，如果专家多数不同意，
则系统判断为解锁失败，那么专家不能对解锁项进行重新打分。
图 6.5
- 一、平台登录
- 二、评审前期准备
- 2.1 查看项目详情
- 2.2 专家信用承诺书
- 2.3 专家回避
- 2.4 资格审查
- 2.5 推举专家组长
- 三、评审环节及主要节点
- 3.1评审流程
- 3.2符合性审查
- 3.3 技术标评审
- 3.3.1技术标评审界面
- 3.3.2 货物清单
- 3.3.3 打分操作
- 3.3.4 专家组长技术标汇总
- 3.4 商务标评审
- 3.4.1 商务标评审界面
- 3.4.2 企业性质认定
- 3.4.3 报价一览表
- 3.4.4 商务标一致性检查
- 3.4.5 专家组长商务标汇总
- 3.5 汇总结果并确定中标人
- 四、评审意见表
- 五、生成报表并签章
- 六、常用功能
- 6.1否决投标
- 6.2解锁打分
