赞比亚富产铜和钴两大金属,是世界第四大产铜国和世界第二大产钴国,这两种金属的出口额占赞比亚出口创汇的约70%。作为矿业大国,赞比亚的矿产法律制度值得关注。
赞比亚实行矿业权证制度,法案规定了以下采矿矿权形式:这些许可证和执照包括勘探执照、大规模采矿许可证、勘探许可证、小规模采矿许可证、Artisan采矿权。同时,法案规定了两种非采矿矿权:矿产加工许可证、宝石销售许可证。
特别提醒一下,勘探执照的有效期一般为2年,大规模采矿许可证申请人应当承担费用,聘请相关机构出具环境评估影响报告。小规模采矿许可证许可期限不超过10年,Artisan采矿许可期限为2年,持有人可以申请延期2年。
2018年,赞比亚提高了矿业税以控制债务,矿业占赞比亚外汇收入的70%以上,为了降低不断攀升的债务,赞比亚政府将矿业权利金在4%-6%的基础上上调1.5%,如果铜价超过7500美元/吨,税率将上调至10%。
矿业在赞比亚外汇中占比超过70%,据报道,受疫情影响,7月,赞比亚矿业部门严厉打击避税行为,矿业部从各大矿区采集矿石样本用以防止矿业公司通过谎报矿石品级避税。这意味着,该国矿业部门将不再接受由出口商自己提交的样品。
纳米比亚
纳米比亚在复杂多样的地质演化历史过程中形成了丰富的矿产资源,其中最重要的矿产为钻石、铀、铜、铅、锌和金。
纳米比亚要求对矿产勘查开发类投资进行环保评估。企业在纳米比亚取得勘探许可证(EPL)后,必须尽快向纳米比亚环境与旅游部申请勘探环保许可证。
具体手续时企业向环境与旅游部提交环保问询单(可在环境与旅游部领取)、EPL复印件等相关申请资料后,经1-3个月时间后可取得环保许可证,申请费用约100纳元。
几内亚
几内亚位于非洲西部,资源丰富,有"地质奇迹"之称,其中铝矾土,储量约410亿吨,其中已探明储量290亿吨,占全球已探明储量的37%-68%,居世界第一位,铁矿、黄金和钻石等储量也比较大,品味很高。此外,还有铜、铀、钴、铅、锌等,沿海大陆架已发现有石油。
2013年4月9日,几内亚政府批准了新矿业法修正案,旨在建立更加灵活的税收制度,实现矿业开发的双赢,使几矿业开发更具吸引力和竞争力,在经济发展中显出其发动机引擎的作用。
新法修改内容包含:将原矿每吨11美元至13美元的资源税降至4美元左右;矿业企业所得税从35%降至30%;进口开采设备海关税从6%降至5%;出口税从8%降至6.5%。
此外,考虑到开矿企业的投资顾虑,对探矿许可证最大面积也作了调整,既鼓励开采,也避免资源冻结,铝土矿和铁矿单个探矿证面积由350平方公里增至500平方公里,其他矿由50平方公里增至100平方公里;铝、铁矿项目最低投资额由10亿美元降至5亿美元。同时,加强了有关雇佣当地员工和帮助地方发展的有关规定。