为了加强对工程设计变更的管理， 确保工程质量、进度，并有效地控制成本，特制订本办法。
一、适用范围：
适用于公司范围内所有项目变更的管理
二、关于设计变更
1、执行原则
（1）权力限制原则：对工程变更管理流程严格的权限规定，不在权限范围内的签字一律无效；
（2）时间限制原则：对工程变更及其预算实行严格的时间限制，并严禁过后补办；
（3）施工前变更原则：原则上对所有变更必须提前进行，杜绝施工后再变更，更杜绝二次变更；
（4）工程量增减分析原则：每项变更审批单必须由项目专业工程师对变更进行工程量增减分析，没有明确工程量增减的变更单为无效单；
（5）一月一清原则：每月5 日前，甲乙双方应就截至上月末已完成的尚未确定最终审定价的变更的费用预算书进行综合性核对和价格商洽， 并形成核对与
商谈记录清单；
（6）一单一算原则：一个变更单必须对应编制一份预算书；
（7）完工确认原则：当变更的工作内容完成之后，项目部和监理人员必须在完工后3 日内签字确认；
（8）原件结算原则：工程变更的结算必须有原件作为结算的依据；
（9）标准表格原则：所有的设计变更审批单都必须使用公司规定的标准表格。
2、分类:分为“正常类”设计变更和“特急类”设计变更
（1）凡设计变更一经提出， 5 天以后再实施的都称为“正常类”变更；正常类设计变更的办理原则是“先施工后核量”；
（2）特急类设计变更是指必须立即执行，而且延缓实施会造成更大损失的变更；“特急类”设计变更的办理原则是“边洽边干”，但须经项目工程部和预算部、监察部签字，同时在变更审批单上写明“特急”情况说明，并根据相应金额报主管领导批准，并在开工后5 日内办理完审批手续。
3、设计变更的内容
（1）由于设计院设计图纸出错、漏、缺导致做法变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其它变更事项（01 如发包人需变更承包工程的图纸应在变更部位施工前作出，如已施工的由发包人承担拆改的费用，该部分工程量应办理签证；02如承包人发现图纸错误应在24 小时内向发包人提出，经发包人进行修正后交承包人进行实施； 03 如承包人明知有错误仍进行施工的， 承包人负责承担一切责任和损失； 04 如相关方均未发现图纸错误，施工方进行施工，已施工的拆改费用由相关方共同承担；05 施工中承包人不得对原设计进行变更， 因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人造成的损失由承包人承担， 工期不予顺延， 对返工的工程量不予计量； 06 如因承包人原因造成图纸变更的， 由承包人承担一切费用和损失，造成工期顺延的工期不予顺延。）；
（2）由于监察部改变建设标准、结构形式、使用功能，增减工程内容，导致发生做法变动、材料替换或其它变更事项；
（3）由于营销部门、采购部、工程部、监理、施工方或材料供应商采用新工艺、新材料或其它技术措施等， 导致发生做法变动、材料代换或其它变更事项（对提出、实施新工艺、新材料或其它技术措施等而引起的节约造价、提高工程质量、增强使用性能的施工相关方应有奖励措施，发挥他们的积极性）。
4、变更管理权限规定
各级工程管理人员必须严格在权限范围内办理各种变更， 如不在权限范围之内的签字给公司造成损失的，将对有关负责人按责任追究制度进行处理。
5、变更管理的时间规定
（1）变更审批单发出后，项目部必须要求乙方立即编制变更预算，并且在该变更内容全部施工完毕后3 日内（从监理及项目部专业工程师确认完工的日期开始计算）向预算部报送完整变更预算； 预算部负责核定工程量， 编制变更预算；监察室负责审定变更预算；
（2）对于减少造价的变更，项目部现场工程管理人员、预算部人员要跟踪落实，核定减少的具体数额， 并与乙方形成书面记录， 防止漏报给公司造成损失；
（3）项目部应与乙方单位商定违反预算书报送时间规定的约束条款，若每拖延一天，扣减该预算总价的5％，直至扣完为止；
（4）时间要求按工作日计算；
（5）每月5 日前，按“一月一清原则”要求澄清上月变更。
6、变更的格式要求
（1）设计变更必须由相关设计人员签字并加盖设计公章方为有效；
（2）项目部应对变更审批单连续编号，并妥善保存；项目部与乙方都应设置变更事项的单据交付记录， 交付对方单据时应要求对方签收， 接受方不得拒签。
7、预算书的申报要求
（1）、预算书由监理单位审核后报甲方预算部；
（2）、甲乙双方核定变更事项的价格后，应在预算书上注明最终审定价格，并由双方签字， 盖章后生效。凡与合同精神、定额精神、有关规定相违背的内容、签证（含无效延期签证）等，一律不予结算。
8、其它
（1）监察部为变更的经办部门，负责变更审批单完善与归档；
（2）对于客户提出的设计变更，营销部门在明确费用承担单位后，通知项目部。属客户承担费用，需预先收取费用，属公司承担费用，除按相应权限审批外，还需总经理批准；
（3）施工方案调整造成的变更，费用增加，由施工单位负责；费用减少，
造价相应减少；
（4）项目部需提前熟悉图纸， 要求提前10 天考虑， 至少5 天前下发变更审
批单，避免施工后返工；杜绝变更施工后的二次变更；杜绝停工待变更；
（5）规划调整或重大设计方案调整（在原招标项目基础上增加新的项目）
在监察部提供尽可能的多种方案前提下，经预算部进行费用预算及方案成本比
较，经营销部经济分析后，报有关部门参加专题会议讨论，形成会议决议，总经
理批准后方可实施；
（6）项目部工程技术人员要认真研究施工图，对施工图纸上出现的问题，
有责任主动与相关部门进行沟通， 及时处理， 否则因未及时沟通处理造成的不良
后果按责任追究制度进行处理。
备注： 1、按照先施工再核量原则，在权限内审批。2、施工单位收到本通
知后立即编制变更预算，并且在该变更内容全部施工完毕后3 日内向甲方预算
部报审费用增减预算。3、施工完毕后3 日内向签证单位（人）报送回执，隐蔽
工程必须在覆盖前签字确认， 逾期每天扣减变更总价款5％。本单原件施工单位、
监理公司、甲方工程部及预算部、监察部各一份。
三、设计变更原因、责任分析及相关处理意见
