对乡亲们来说
宅基地是大事
围绕着宅基地
一些纠纷时有发生
邻里不睦争散水
兄弟分家抢伙道
盖房挖沟有风险
违法砌墙占过道
……
宅基地权属争议类纠纷如何解决
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11月23日上午，房山法院召开涉宅基地权属争议类民事案件典型案例新闻通报会，结合该院审结的此类案件的审理情况、案件特点进行介绍，发布四起典型案例并提出建议。
发布会现场
据了解，房山法院受理的涉宅基地权属争议类案件中，因宅基地权属不明产生的纠纷比较常见。
老康和老徐两家相邻，老康翻盖房屋两个月后，老徐开始翻建房屋。老康认为老徐新建的院墙侵占两家院落之间的散水，要求老徐拆除并恢复散水原貌。老徐坚持认为自家院墙是在原址上垒建的，并说两家之间原来就没有散水。双方协商不成，老康将老徐诉至法院。
因老康提交的林权证未载明宅基地四至，宅基地范围及四至不清而产生的纠纷属于宅基地权属纠纷，该纠纷应由人民政府解决，待人民政府部门确定土地权属及边界后，老康可再行向人民法院主张权利。最终，法院经审理裁定驳回了老康的起诉。
对此，窦店人民法庭负责人李亚丽强调，无宅基地使用权证或宅基地使用权证界限不明或者界限重合，这些情形即属于宅基地权属不清。针对权属问题引发的争议，当事人双方首先应协商解决，如协商不成必须先由人民政府对双方争议的地界作出确权处理决定，未经政府处理前，当事人直接向人民法院提起诉讼，可能造成驳回起诉，将不利于自我权益的维护。
窦店人民法庭负责人李亚丽通报典型案例
同时李亚丽还指出，当事人不适当使用宅基地，影响相邻关系且给对方造成现实、必要、紧迫的妨害，法院应判决排除妨害、消除危险、恢复原状或赔偿损失。
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记者了解到，自2022年1月至2022年10月，房山法院共审结宅基地权属争议类案件221件。经调研，涉宅基地权属争议类案件呈现“起诉案由多样，宅基地权属不明；无宅基地权属证明；多由邻里之间翻建、扩建衍生而来；调解难度较大，审理周期长”等特点。
房山法院党组副*、副院长佟淑通报案件审理情况
针对涉宅基地权属争议类案件的审理情况，房山法院党组副*、副院长佟淑提出“选对救济途经，最大限度维护自身合法权益”“完善村规民约，规范翻建扩建行为”“推动诉源治理，从根本上化解当事人矛盾”“相关部门推动宅基地确权工作，明确宅基地权属”四点建议。
佟淑介绍，农村宅基地及房屋建设涉及重大民生权益，在规范宅基地及房屋建设方面相关部门应积极作为，加快开展地籍调查，扎实推动宅基地使用权确权登记颁证，从源头减少宅基地权属争议的产生。村民应在宅基地四至范围内正确行使权利，在翻建、扩建时与左邻右舍提前沟通协商并征得村镇相关部门许可之后再动工，避免引发纠纷。
通报会线上参会人员
北京市及房山区人大代表，阎村镇、窦店镇、琉璃河镇司法所及城建科相关工作人员以云会议的形式全程参与此次通报会。
此次通报会为基层组织针对性开展工作提供了法律建议，有助于发挥乡镇基层组织在规范农村翻扩建行为，调处宅基地权属争议中的功能性作用，努力将此类纠纷化解在源头。
发布会结束后，市、区人大代表仉锁忠表示，通报会内容翔实，简单明了，案例精确，普遍性多，是很好的普法方式。
通报会现场
今后，房山法院将及时总结裁判案例，立足司法职能，发挥专业优势，结合发展实际，用实实在在的方式方法解决辖区街道乡镇、基层人民群众的急难愁盼，用法律白皮书、普法巴士、特色法官工作站等鲜活管用的方式举措，推动诉源治理工作走深走实，让老百姓得到切实的帮助和实惠，为基层社会治理提供高水平司法服务。
供稿：房山法院
文案：陈淙
摄影：吴明慧
编辑：王丹凤 姚日辉
