在唐宋闽南氏族黎，邢，陈氏还末迁入之前，南中国海岸这一域冲击平原的政治经济中心，隋朝时却在延德郡，治所在今白沙河出海口的佛罗镇。而佛罗镇，历史上一直归感恩县。老墟上，听说还有一块界碑，东边是崖州，西边是感恩。可惜我上次匆匆忙忙没有抵达佛罗，拍上照片而遗憾。
两广总督张之洞对海南贡献很大，除了修十字路以外，他将原属散州的崖州升格为直辖州，与琼州齐名，合称琼崖道，时属广东管辖。治所虽在琼州府城，但崖州终于恢复到了北宋盛景，不仅东管陵水以牛岭为界将万州降为万县；西辖至感恩与昌化县。那时，还没有乐东，白沙，保亭黎族苗族自治县，五指山南麓的黎峒均归崖州治理。
