谁持彩练当空舞
——看安化县梅城镇砥砺奋进的五年
乡村公路
二广高速互通
东华观、魁星阁
发展循环经济
城镇生态宜居
村民服务中心“巧媳妇”工程。
梅城全景
(本版图片由梅城镇党政办公室提供)
□ 贺泽峰 张笛 赵韵婵
这里风景秀美,有着“梅山万仞摩星缠,扪萝鸟道十步九曲折”的崇山峻岭;这里山清水秀,洞穴密布,奇石林立,宛如仙境中一幅画卷。
上世纪初,一代伟人*曾两次到安化县梅城镇考察农民运动,点燃了安化革命的燎原之火。
近百年风雨已过,古镇安在!
如今的湘中古镇梅城已经走过动荡,迎来变革;阔别彷徨,获得发展!
党的十八大以来,在党中央和上级党委的正确领导下,梅城镇按照“兴工、强农、活市”的工作方针,做响城镇“一块品牌”,推进交通、园区“两大会战”,突出商贸服务、城乡统筹、民生事业“三项重点”,迎来发展环境最好、发展速度最快的历史时期,城镇面貌日新月异,梅城镇党委、政府带领人民群众正朝着建设富饶美丽新城镇的目标砥砺奋进。
升级交通网络
城镇发展迈上新台阶
24米宽的绕城公路全长6.7公里,如母亲的臂弯,将镇区温柔揽入怀中;从富康桥至高速公路出口,3.5公里公路通过“白改黑”工程“换上新装”;南桥大道,拉通二广高速与东梅公路的最后一公里,梅城工业园进一步打开对外的大门……
10月13日,就在我们采访当日,镇党委、政府组织相关部门、重点项目建设负责人再次召开了重点项目建设推进会。会上,交通建设是重要议题之一:即将完工项目的收尾工作,明年动工项目的前期规划、征地、搬迁等,一系列工作有条不紊地推进。
会后,谈到近年梅城大手笔发展交通,镇党委*胡盛云颇为感慨地说:“过去说‘火车拉来的城市’,这是很有道理的。交通是否发达对于一个地区经济发展至关重要!”
梅城镇位于湖南东西衔接的黄金地带,是湘中地区活跃的“商贸重镇、交通要地”。周边与新化、娄底、邵阳、冷水江、涟源等县市接壤,自古就有“六县通衢、八方集镇”之称。
然而,随着经济与城镇发展脚步的加快,境内交通滞后,镇区发展空间不足,承载力下降等弊端逐渐凸显,一度成为梅城镇经济发展的拦路虎。
2014年,梅城镇被定为全国重点镇,2015年,梅城镇被定为全省新型城镇化试点镇、行政管理体制改革试点镇。以此为契机,梅城镇致力绿色崛起,立足区域优势,大力推进交通网络建设,构建以高速公路为骨架、国省干线为支撑、农村公路为脉络的交通体系。
交通攻坚战正式拉开序幕!
2016年12月31日,二广高速公路全线通车。从此,长沙往返于梅城只需两小时,较以前路线所花时间缩减两小时,融入全省高速公路3小时经济圈。
二广高速的通车给梅城镇的发展带来了前所未有的机遇,同时也带来了严峻的考验。
因没有绕城公路,邻近县市乡镇的车辆过往梅城都从城区穿过,加上城区街道相对较窄、人流较多,时常造成交通拥堵。除了应对过往车辆压力,初步建成的梅城工业园也呼唤着与之相匹配的交通路网。
千呼万唤始出来,梅城镇南桥大道建设开发项目自“十二五”初提出,五年多来,在县委、县政府的大力支持下,今年将正式启动,预计投资4.5亿元。
又是一年收获季,今年,梅城的“收成”格外喜人。总投资1.69亿元的绕城公路即将正式通车,通车以后,货车、客运大巴无需进城,在城外即可完成车辆分流,将大大缓解城区压力。此行我们专程驱车上绕城公路体验。在平整开阔的马路上疾驰而过,两“岸”青山映入眼帘,农舍点缀其中,好一幅新型城镇图。
大交通支撑大格局。至2019年,梅城将全面建成三横三纵的交通网络,包括:绕城公路、梅新公路、南桥大道、梅山大道、英武大道及启安大道。
如今,漫步于梅城,过去满街乱窜的三轮车不见了踪影,老百姓如何出行呢?原来,梅城是目前益阳首个开通城区公交的农村建制镇。5条线路、60台公交车,覆盖全镇及周边村。“真没想到,如今能坐着公交去走亲戚了!”家住十里村的周国涛竖起大拇指。
此外,梅城还有湘运汽车站和汽车东站两个国家二级客运车站。每天往返广州、东莞、长沙、益阳、娄底等地的长途客运来往如梭。
筑牢市镇基础
城镇面貌焕发新风采
“洢水拖蓝,紫云返照;铜壶滴水,梅岭寒泉”,1917年,*站在梅城镇北宝塔上有感而发。
全长83.8公里的洢水河,是资江的一条支流。洢水河绕城而流,清澈湛蓝,从远处眺望,如同彩带拖着梅城。然而近年来,由于梅城城区的快速扩张,洢水河两岸集中居住的地段,直排的污水和随意乱扔的生活垃圾使得河道逐年变窄,昔日的清水河一度变成“臭水沟”。
2013年,经县、镇两级多年争资立项,中央财政拨付1514万元资金,正式启动梅城洢水河治理项目。清理河道、浆砌石挡墙,分别在镇区富康桥和南门桥下游修建2座宽80米、高1.6米的潜水坝,适当蓄水保水。2016年,投入7000万元建设的梅城污水处理厂也投入使用。水更清了,鱼虾多了,“洢水拖蓝”的美景重现梅城。
华灯初上,去年竣工的沿河路上,市民正悠闲散步,开阔处,更有群众跳起了广场舞。依洢水而建的沿河街总长1.5公里,一侧是水面如镜,一侧是梅城作为湖南省诗词之乡的精髓所在——诗词墙。精巧绝伦的诗词雕刻,是指尖可触摸的历史与文化。
过去,由于人口密度大,用电高峰期,梅城经常“供不应求”。用电安全与老百姓生活密切相关,梅城镇政府于2014年投入3000多万元、2017年投入1000多万元升级改造电网。如今,梅城成为全省乡镇中投入最多、工程建设最快、设计符合现代城镇用电需求的乡镇。
一栋栋楼房“穿白衣、戴黑帽”,洁净整齐,更不失小镇古韵之风。穿过南正街,所见房屋均已完成“穿衣戴帽”工程,旧貌换新颜。据悉,这是棚户改造系列工程之一。
“过去这些背街小巷一下雨就是踩一脚泥,现在群众出门方便多了。”镇党委副*、镇长李太坤告诉我们,旧城区和主干道完成了提质改造,实现城区街道路面全硬化。
过去这些小街小巷曾被流动夜宵摊“霸占”,垃圾、噪声让附近居民苦不堪言。
群众有所呼,政府有所应!
梅城镇党政领导班子反应迅速、积极作为:要求流动夜宵摊纷纷进店规范经营,与此同时取缔城区流动肉食板车,科学规划农贸市场;投资3000万元建定点屠宰场,将分散各街道及乡村的40多处屠宰点重新整合集中管理;投资5000万元在建的垃圾资源化无害化处理厂,标志着梅城进入循环经济时代;投资1亿元建设殡仪馆,逐渐消除过去临街“办白事”的旧习……
强化产业支撑
脱贫攻坚找到新出路
“无工不富”,工业曾是梅城镇的经济“短腿”,如今,“短板”是否已经补齐?
在湖南屹朗服饰有限公司,我们看到的是一片繁荣。二楼成衣制作间里,近百名工人正埋头苦干,机器发出的“嗒嗒”声显示着梅城经济脉搏正强劲有力地跳动着。
“我们年产成衣量突破100万件,主要出口欧洲、非洲还有美国。”服装厂负责人胡任美告诉我们,目前他们最紧缺的是人手,如果人员充足,销路并不是问题。
近年来,梅城镇持续推进“3 2”发展战略,把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”,工业成为梅城经济发展新的增长极。强力推进园区会战,集中精力抓好工业园建设。自2012年启动以来,梅城工业园建设已初具规模。共投资2亿元,完成梅城工业园一期300亩征地,建成标准化厂房8栋、办公楼和职工宿舍5栋。
目前,有年产6000万罐的湖南盛唐黑金黑茶饮有限公司、年产成衣100万件的湖南屹朗服饰有限公司、年销量3000万元的安化互生商贸有限公司、年产2000吨黑茶的湖南安化芙蓉山茶业有限公司进驻园区投产运营,有正在建设的年产值3000万元的向阳塑料制品厂,产值上亿元的深圳微网能源有限公司落户园区,将于年前实现投产。2017年,园区预计可实现工业产值过亿元,税收近1000万元。
企业在园区获得长足发展的同时也不忘反哺梅城,以产业扶贫服务精准扶贫。
屹朗服饰通过“巧媳妇”工程已在双江口村、鹿角溪村、栗林村等三个村设点。政府牵头,企业负责设备和培训,村委会提供场地,一个个村级工厂就这么办起来了。通过劳动就业的方式对贫困户进行直接帮扶,贫困户不出村就能实现就业增收,一个熟练工人每月能挣2000元—5000元。
在双江口村,28岁的胡霞正在制衣机前埋头工作。现实的经济状况与家中一对幼女,让曾在广州务工十年的她陷入两难。当她听闻“巧媳妇”工程后,毫不犹豫参加了培训。“既能工作挣钱又能照顾家里,我心里的石头终于落下。计件付报酬,做起事来格外有劲!”胡霞兴奋地向我们展示着她一天的“劳动成果”。
蜿蜒的公路,指引我们来到藏于深山的贫困村——建樟村。
去年,一则好消息让村民看到了脱贫致富的曙光。创源藏香猪养殖观光项目拟投资1亿元,建设具有科普、教育、观光等功能的生态农场,现已完成1500万元投资,用于基础设施、灵芝种植基地建设。
“公司将租用农民场地进行藏香猪生态养殖,每户一年预计获租金一万元,针对贫困户,公司还可垫付前期建栏费用。”湖南创源农牧业开发有限公司董事长肖泉源说。目前,公司已结对贫困户130户,共计500余人。
创源现代生态观光园为梅城农业产业转型升级注入活力,盘活了农业产业扶贫新思路。玉竹、红薯专业合作社、家庭农场等新型经营主体如雨后春笋,在梅城生根发芽。
此外,梅城镇深刻认识到农业产业要发展离不开科学技术的支撑。政府领导创造性提出“贫困人口学习、政府部门买单”的新思路。今年在柏树村组织举行了为期15天的种养培训,近110名贫困劳动力在农业专家的指导下,深入学习了牛、羊、鸡养殖技术及常见病的防治,水稻种植、田间管理及绿色防控等。
从双江口到建樟,从工业扶贫到农业扶贫,镇党委政府成立了专门的组织机构,优化调整帮扶责任人,每个党政领导联系一个扶贫村,聚焦兴茶、建樟、中田片、双江口、栗林五个扶贫村“摘帽”和2377名贫困人口脱贫。
加强队伍建设
基层组织激发新活力
“水之积也不厚,则其负大舟也无力”,基层党建工作,是全党建设工作的基础,基层党建工作不实则组织堡垒不稳。
“党的十八大以来,梅城镇强化基层组织班子自身建设,全面提升党员队伍整体素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,着力打造一支信念坚定、素质优良、敢于担当、战斗力强、带动力强的领导干部队伍。”胡盛云向我们细数,在这片286平方公里的土地上,镇党委下设党组织47个,其中32个村级党组织、15个部门单位党组织,共有党员2748人。
“农村富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’。”一句简单的顺口溜,道出了群众对基层干部的期许。
兴茶村地处芙蓉山深处,山高路远,属于市级扶贫村。“行路难、饮水难、用电难、上学难、通讯难、住房难、增收难”等问题,一直是困扰和阻碍兴茶村发展的瓶颈。“不等、不靠、动脑筋”,村党支部*谭再吾为摘掉“贫困村”的帽子积极谋出路。在市驻村扶贫队的支持下,他带领群众修公路、建水塔、改电网、办村小,申报新建移动信号塔,推进异地搬迁项目,引导群众发展种养业,基础设施不断完善,群众收入逐年提高。
这样一位奋战在基层一线的好支书,今年一场突如其来的变故牵动着所有村民的心。
9月5日下午,谭再吾和驻村扶贫队员在村民服务中心安装村民健身器材和粉刷围墙。因缺少一点油漆,谭再吾提出马上到镇上去买。就在那条熟悉的山路上,谭再吾遭遇车祸,头部着地,重伤昏迷,被紧急送到安化县第二人民医院抢救。许多兴茶百姓担心谭再吾的病情,直到谭再吾住进省城的医院,得到专家及时救治且病情好转,大家才放心。
今年夏天,连续数日的特大暴雨,全省多地遭遇了洪灾,在梅城,也上演了一场惊心动魄的救援。
“快来救命啊,有人被困河洲中,随时可能冲走……”6月30日梅城镇防指接到大湾塘村群众救助电话。
当天,多处泥石流塌方阻断了救援队进村的公路,而待救妇女的情况十分危急。正当救援队急寻解决方案时,两辆摩托车车灯照亮了前方的“救援之路”。“快快快,坐我们的摩托车进村去!”刚刚从村干部岗位上卸任的周再夫的一声吆喝让救援队重新看到希望。经过一险要路段,周再夫连人带车被冲入河中,没顾得上伤痛,他从河中爬出来继续上路。三次救援,周再夫利用自己水性好、地形熟的优势,始终排在救生队第一位,历时三小时,受困妇女周瑞云终于得救。
此行,在大湾塘村终于见到“救人英雄”——周再夫。担任了多年村干部的周再夫今年5月刚刚卸任,但他退职不退岗,身退心不退,继续发挥着基层干部的带头示范作用。
在走村串户的采访中,我们见到了一张张平凡的面孔:他们是心系村民的村干部,刚从田地里回来便召集村民开会,与时间赛跑,只争朝夕;她们是和蔼可亲的邻家大姐,身负村妇女主任之职,替在外打拼的亲人照顾着独居老人和留守儿童。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。
回溯过去五年,梅城镇奋发作为,步履铿锵,交上了一份“美丽新城镇”的精彩答卷。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。
党的十九大的历史洪钟已经敲响。“却顾所来径,苍苍横翠微”,实干、担当、果敢的梅城人正昂首挺胸,大步向前,继续秉承“吃得苦、霸得蛮、耐得烦”的梅山精神,不忘初心,砥砺前行,书写下一个五年的辉煌篇章。