撤县立市要什么标准,什么条件下撤县设市

首页 > 社会 > 作者:YD1662022-11-29 22:54:01

2、对青岛的影响

国家层面按下撤县建市设区暂缓键,对青岛来说,影响最大的是胶州

从2018年开始,胶州就已经开始为撤县(市)改区作准备,当年审议通过的《山东沿海城镇带规划(2018—2035年)》中,提出提出,适时推进青岛胶州市等县(市)撤县(市)设区。

2019年,胶州市主要领导在媒体访谈中表示,胶州市已经按照上级的要求做好了相关基础性工作,具体划区进度以上级的统一部署为准。

2020年,胶州市政府为取消与青岛市区名字相同的道路,一次性调整全市89条道路名称,加速融入青岛。

2021年11月,针对政府信箱市民提问“胶州撤市划区还有希望么”,胶州市政府进行回复:

“经胶州市民政局落实,胶州市的行政区划调整工作正按照上级的有关部署,严格依照法定程序推进,具体最终结果以上级发布的公告为准。”

之前推进撤县(市)设区,是胶州市通过融入核心都市,提升区域能级。但值得注意的是,无论是从产业基础还是战略优势来看,胶州都实力不俗。根据日前由赛迪顾问发布的《2021中国县域经济百强研究》,山东共上榜13座城市,其中胶州位列省第二。

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不仅有上合示范区这一重要的国家级战略开放平台,胶州市实体经济的加速壮大,也是GDP增速领跑全市的有力支撑。2021年,胶州市市场主体、在营企业分别突破22万家、6万家,签约引进益海嘉里、海尔中央空调等120个旗舰型项目,56个项目纳入省级重点项目库。

对撤县建市设区政策的收紧,其实就是在行政力量促成城镇化与区域产业、人口、资源集聚促成城镇化这两条路径中,选择了后者。高端装备制造、新一代信息技术等重点产业的崛起,叠加海陆空铁的区位优势,以及与高密、寿光等潍坊下属区市的频频组局发展,胶州在发展过程中,强调的不是行政促成,而是客观实力。

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3、“苏南模式”的启示

从“慎重”到“严控”,在强调城市集约化精细化发展的同时,也要求县(市)在产业发展上拿出真功夫。

不管是GDP还是财税榜单,苏南四小龙都位居前列。根据2022年四地的政府工作报告:

昆山综合实力连续17年居全国百强县市首位,2021年预计地区生产总值4700亿元;江阴实现全国县域经济基本竞争力“十九连冠”,预计2021年地区生产总值增长7.5%左右;张家港2021年地区生产总值跃上3000亿元台阶,预计增长8%左右;常熟2021年地区生产总值预计迈上2700亿元台阶,年均增长6.6%。

县域经济发达的背后,是产业的实力支撑。如果看四地发展模式的话,会发现制造业发达是突出优势,而对科技创新的全力推进是政府报告给出的未来发展路线中的关键词。因为要保持在制造上的强悍实力,“创新”是根本动力。

因此,不是在行政改革上找方法,而是在如何高质量发展上找路径,这是苏南四小龙给其他区域发展提供的启示。

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以制造业提升核心竞争力、以创新力打造新引擎,发挥各区域比较优势也是青岛高质量发展的重要思路:

在日前各区市召开的党代会上,胶州市在报告中提出,要壮大临空经济,锻造现代化上合新区的硬核实力,做强创新平台,发力“四新”经济,建设数字胶州,集聚创新要素。

莱西市来说,实体经济是优势力量,新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等“四新”经济产业链条在项目落地的过程中也被不断拉长。根据党代会报告,今后五年,莱西市将围绕新能源汽车、通用航空、石墨新材料、绿色建筑、生物医药、新一代信息技术6大战略性新兴产业和高端食品饮料产业重点发力,构建富有莱西特色和行业影响力的“6+1”产业体系

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