广佛人口跨城流动示意图。
对比粤港澳大湾区其他城市,南海区平均常住人口密度(0.34万人/平方公里)远高于粤港澳大湾区,除深圳、东莞外珠三角九市的其他城市平均水平。
大批广佛候鸟的出现,是南海人口发展的一个重要特点。研究表明,南海-广州候鸟人群约40万人,其中居住在南海、工作在广州的广佛候鸟人群约28万人,居住地主要集中在大沥、桂城与里水,工作地主要集中在荔湾区与白云区。
到2030年基本形成
产城人协调发展态势
《规划》提出了发展目标:到2025年,生育水平适度提高,出生率和出生人口继续增加,人口素质逐年提升,人口结构逐步优化,流动人口转化成户籍人口进程加快,人口分布和迁移流动更加合理。到2030年,人口与社会经济、资源环境的协调性增加,基本形成产、城、人协调发展的态势。
为实现这一发展目标,南海区提出了五方面主要任务:推动人口规模均衡发展,促进人口结构不断优化,全面提升人口素质,引导人口空间合理布局,促进重点人群共享发展。

2019年南海区全区教育大会暨“南商教育基金”奖教奖学大会。珠江时报记者方智恒摄
《规划》提出,到2025年,基本形成覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系;全区养老机构的医养结合率达到100%。建立健全三孩生育激励机制,推动与相关经济社会政策配套衔接,进一步完善婴幼儿哺育、青少年教育的社会分担机制、政策保障机制,建立托管教育、医疗保健体系等生育友好型的社会服务体系。
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