随着2020年5月28日十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,新中国迎来了第一部以法典命名的法律。民法典在法律体系中居于基础性地位,也是市场经济的基本法,标志着我们的民事活动规范进入法典化时代。
民法的历史悠久,世界上第一部民法典是《法国民法典》(又称拿破仑法典),1804年颁布实施至今已有200多年历史,开创了近代私法的先河,和1896年颁布的《德国民法典》一起并列为大陆法系国家最重要的两部民法典。
我国的民事立法工作,在汲取了这些人类法律文明成果的基础上,经过长期的实践探索,最终成功颁布了这部具有中国特色社会主义的《中华人民共和国民法典》。
问:民法典是我国第一部以法典命名的法律吗?
严格来说,民法典是新中国成立以来,第一部以法典命名的法律。中国历史上第一部民法典,是1929年-1931年国民党政府颁布的《中华民国民法典》,新中国成立时被废除。
新中国民事立法的历程
1950年
《中华人民共和国婚姻法》公布实施,不仅是我国第一部民事法律,也是新中国的第一部法律,标志着我国民事立法工作的正式开始。
1954年宪法颁布后
全国人大常委会马上就组织力量起草民法典,后因反右斗争扩大化,立法活动被终止。
1962年
民法典起草工作再次被提上议程,并于1964年完成了草案(试拟稿),后因“文革”而停止。
1979年11月
全国人大常委会第三次组织民法典起草工作,于1982年形成民法草案第四稿。虽然最终并未正式通过成为法律,但现行的民法通则都是以该草案为基础。
2002年12月
全国人大常委会审议民法草案,后由于物权法尚未制定,加之对民法草案认识分歧较大等原因,最终被搁置。
2014年11月
党的十八届四中全会明确提出编撰民法典。
2016年6月
全国人大常委会初次审议了民法总则草案,标志着民法典编撰工作正式进入立法程序。
2020年5月28日
十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,并于2021年1月1日起实施。
问:民法典的制定为什么这么难?
民法典本身就是社会经济发展的必然产物,新中国成立以来,我国先后开展了一系列经济发展的探索,最终确立了以公有制为基础,多种所有制共同发展的中国特色社会主义市场经济体系,而2020年正是我国全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的实现之年,也是我国脱贫攻坚决战决胜之年,这既标志着我国经济发展达到了新高度,也标志着我国经济发展即将进入新时期,民法典应运而生。
问:民法典对普通百姓有何意义?
民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群众的意愿,保障私权,维护广大人民群众的利益。民法典7编加附则共84章,1260个条文,每个人从结婚生子到租房买房,衣食住行、生老病死,大到经商办企业,小到家长里短……几乎所有的民事活动都能够在民法典中找到依据。而民法典生效后,民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法等八个与大家日常生活息息相关的部门法都将被替代,不再保留。
供稿:第五检察部
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