12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《实施细则》正式公布。增加以“家庭”为单位的摇号新规，同时提出，推动个人名下第二辆及以上的小客车有序退出。针对市民关注的2021年小客车配置指标数量，北京市交通委表示，明年小客车配置指标数量计划不作调整，仍为10万个，其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。新政将于2021年1月1日起正式实施。
北京汽车摇号之难众所周知。以今年8月第4期摇号为例，有超过348万人参与摇号，达到了3076人抢一个小汽车指标的程度，中签难度创历史新高；到今年10月第5期，超过350万人参与摇号，中签难度继续攀升。在知乎上，不少网友倾诉了自己的摇号辛酸路程，有7年40多次参与摇号的，有9年60多次摇号的，还有10年73次13倍参与摇号的，他们皆未上岸。
北京摇号新政
与原有政策相比，新政主要调整了四个方面的内容，来看梳理↓
一、增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式
新政调整家庭新能源指标占比，设置三年过渡期。2021年度新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置；2022年度该比例调整为70%；2023年度及以后该比例调整为80%。
二、调整指标申请和配置时间安排
由每年配置六次改为配置三次，其中五月份配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。
三、个人名下第二辆及以上本市车辆有序退出
一人名下拥有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件，配偶需满足婚姻存续期满一年；子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。
四、取消申请更新指标的时限要求此次新政明确持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍然可以申请普通小客车更新指标。
此外，针对市民关心的热点问题，北京市交通委进行了集中解答。
- 有配偶的需先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件，符合这两个条件即可以共同以家庭为单位申请指标；
没有配偶的可以考虑和子女或父母共同申请；
有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请；
- 判断父母是否可以加入申请，只要一方名下有北京市登记的小客车，双方都不符合条件；如果双方均无本市登记的小客车，再看是否符合“住所地在本市的个人”条件，符合的一方能加入申请（不要求双方均满足才能加入申请）；
判断子女是否可以加入申请，除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外，还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况，配偶有本市登记的小客车的，子女不能作为家庭申请人；
如果配偶、子女及双方父母均符合相应的资格条件，这是可以共同以家庭为单位申请指标的最大范围；
- 如果家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件，可以组合成多个家庭来申请指标。
根据家庭积分规则，以当前个人摇号平均阶梯积分为5进行测算，举例说明以家庭为单位申请指标的优势如下：
案例1：三代同堂大家庭
家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人，其中有4人正参加摇号，个人阶梯数均为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的126倍，是主申请人个人参加摇号中签率的25倍多。
案例2：一家三口
家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成共两代3人，夫妻均在摇号，个人阶梯数均为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的54倍，是主申请人个人参加摇号中签率的10倍多。
案例3：夫妻两人小家庭
家庭申请人由主申请人及其配偶2人组成，只有主申请人在摇号，个人阶梯数为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的16倍，是主申请人个人参加摇号中签率的3倍多。
受让方无需指标证明文件，接受转移登记车辆的家庭成员非必须有驾照。
个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的，明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请，向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆；
申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日；
提交申请后，经公安、民政等部门审核通过，即可到公安交管部门办理车辆转移登记。
明年小客车配置指标数量计划不作调整，仍为10万个，其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。
据北京日报，今年6月1日至6月30日，北京市交通委就小客车数量调控政策优化方案公开向社会征求了意见。期间，共收到电子邮件和书面信函24126封，接到市民来电5311人次，合计收到反馈意见29437件、有效意见共33396条。
据统计，来信来电中，持支持态度并提出修改完善建议的占80.4%，持反对态度的占19.6%。公众意见主要集中在家庭新能源指标占比过高，影响了正在轮候新能源指标的个人利益，建议设置过渡期。此外，还提出了征收拥堵费和发放郊区牌照等政策建议。
市交通委今天上午表示，对于拥堵费和郊区牌照等其他政策建议，市有关部门将结合落实城市总体规划进一步研究论证。
栏目主编：秦红 文字编辑：董思韵 题图来源：视觉中国 图片编辑：朱瓅
来源：作者：每日经济新闻
