“ 规章制度既是用人单位规范劳动关系的重要依据,用人单位的正常经营管理离不开有效的规章制度”规章制度涉及企业管理的方方面面,《劳动法》意义上的规章制度,是指由用人单位制定的在本单位范围内有效的劳动人事管理规则。那么问题来了,企业如何制定规章制度,才能合法有效?
一 、 规章制度生效的三大要件
企业规章制度生效的三大要件:主体要件、实体要件和程序要件。规章制度的制定要有明确的主体;规章制度的内容要合法、合理;规章制度的生效要经过民主程序和公示告知程序。
企业规章制度生效的三大要件
(一) 主体要件
企业规章制度的制定主体,应当是公司和各部门(综合部、生产部、销售部、财务部、人力资源部、后勤部等)根据企业的实际情况,制定相关管理制度,最终统一以企业名义发布实施。
(二) 实体要件
企业规章制度内容合法是企业规章制度生效的前提条件;内容合理,是企业规章制度生效的必要条件。
1、规章制度内容合法
企业规章制度必须严格遵守国家法律、法规规定,包括法律、行政法规和地方性法规等。企业规章制度的制定应从保护员工利益出发,拟定的各项条款应体现劳动关系双方权利义务一致。
法律赋予了企业制定劳动规章制度的权利和义务。企业应根据生产经营的需要,从自身实际出发,建立、完善自身的规章制度。
2、规章制度内容合理
企业规章制度内容除合法以外,还应当合理。规章制度应结合企业的经营方式、生产方式、人事管理现状、岗位职责等具体情况综合分析制定。通常来说,应把符合社会的一般认知和大多数员工的认同作为其合理性标准。
(三) 程序要件
程序合法是企业制定规章制度必须履行的法定程序,主要包括:民主程序(征询意见、平等协商)和公示告知程序,如图所示。
另外,建议HR将规章制度生效过程中的所有书面原始文件,包括规章制度的草稿、意见稿、修改稿、定稿和正式制度文件, 以及民主协商和公示告知程序的通知、征求意见表、会议纪要、会议决议、到会签到表、各类通知文件、培训记录等,都保留、整理归档保存, 以备将来作为证据使用。
二 、 规章制度的10种公示方式
依照公平和诚实信用原则,企业规章制度有以下10种常见的公示方式,如图:
规章制度的10种公示方式
最后,为了企业规章制度的合法有效,在此提供几种人事管理实践中常见的公示方法:
1、将规章作为劳动合同的附件,人手一册,在劳动合同中专款约定 “《劳动规章制度》已经确实收到并详细阅读,且愿意遵守履行”;
2、将规章交由员工阅读,并且在阅读后由员工本人签字确认;
3、在企业公共区域将规章内容全文公告,并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案;
4、召开全体职工大会或者组织全体职工进行集中学习培训,让员工在报到表上签名。
给HR的温馨提示
1.企业规章制度生效的三大要件:主体要件、 实体要件和程序要件。HR需要将规章制度生效过程中的所有书面原始文件 ,做好整理并归档保存。
2.企业在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、 劳动安全卫生、保险福利、职工培训、 劳动纪律以及劳动定额管理等,直接涉及员工切身利益的规章制度;还有关于员工安置、解聘条件、股权激励制度等也属于员工切身利益范畴 ,应当经职工代表大会或者全体职工讨论 ,提出方案和意见 ,与工会或者职工代表平等协商确定。
公司只有在认识到规章制度作为公司的内部法律在公司人力资源管理以及劳动者权利保护方面的重要性,才会制定出合法、完善、实用的规章制度。因为规章制度的最终决定权还是由公司掌握,公司可以通过对规章制度内容的专业设计,在保障劳动者法定权益的情况下,规避自身用工风险,增加自身的经营自主权,提高人力资源管理的效率,增强劳动者的积极性,营造更和谐的劳资关系。