民政部办公厅日前印发《关于确定全国殡葬综合改革试点地区(单位)的通知》,确定80个地区(单位)作为全国殡葬综合改革试点地区(单位)。其中,河北省张家口市、高邑县、滦南县三地入选。
●试点将从8个方面开展先行先试
>>健全殡葬工作领导体制和工作机制
建立领导协调机制,明确部门职责,强化责任落实,完善地方法规政策,有效解决殡葬领域重点难点问题。
>>强化殡葬公共服务
加快完善殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公益性公墓等基本殡葬公共服务设施规划、建设与管理,全面推行以减免或补贴基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策。
>>改革殡葬管理服务方式
围绕推进殡葬服务机构管办分离改革、规范殡葬服务事业单位管理、规范与社会资本合作等内容,探索切实可行的实现方式与操作路径。积极发挥行业协会、红白理事会等组织的作用,创新殡葬管理手段和治理方式,实现政府管理与行业自律、群众自治、社会监督的良性互补。
>>加强殡葬监管执法
改革监管体制机制、加强基层殡葬监管执法力量,推进部门联合执法和综合执法、殡葬行政执法与司法强制执行有效衔接,创新监管执法手段,探索建立权责统一、权威高效的殡葬监管执法体制。
>>加快殡葬信息化建设
构建省级殡葬服务管理信息平台,实现民政部门与各类殡葬服务机构、相关政府部门之间数据互联共享,提高行政审批和监管效率,提升在线服务能力。
>>深化殡葬移风易俗
发挥人民群众、基层自治组织、社会组织、殡葬服务机构、媒体等方面的作用,探索殡葬移风易俗的有效方式,引导公众逐步树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。
>>推进节地生态安葬
坚持绿色发展理念,结合实际完善相关政策措施,因地制宜创新和推广不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的安葬方式。
>>治理农村散埋乱葬
研究采取有效措施,因地制宜、分类施策,加强农村散埋乱葬、青山白化等治理,实现集中集约规范安葬,改善农村社区环境,进一步深化农村地区殡葬改革。
●推进殡葬改革,河北还有这些举措
>>2月,石家庄市大力推进殡葬事业改革
石家庄印发出台《关于进一步深化殡葬改革的实施意见》,针对建立殡葬救助保障制度,推行节地生态安葬,提出了明确指导意见,促进殡葬事业的科学发展。
>>5月,河北省民政厅开展违法公墓摸底排查清理工作
河北省民政厅印发通知,对未经省民政厅行政许可擅自兴建并对外售卖墓穴的违法公墓、村委会独资或引资兴建并对外售卖墓穴的公益性公墓进行摸排,为全面治理违法公墓奠定基础。
>>7月,河北省殡葬行业协会推出“互联网 殡葬”
河北省殡葬行业协会与河北湛泸软件开发有限公司签署信息化建设战略合作协议。通过建立官方网站、手机APP、微信公众号、微博及24小时全省唯一殡葬电话呼叫中心,为民政系统提供突发性事件应急处理参考平台,为全省居民提供殡仪服务政策咨询及服务平台,同时提供各地区经营性公墓的基本资料(如基本安葬类型、联系方式、地理位置等)、提供全省各地区殡仪馆基本情况及殡葬服务等,提升河北省殡葬基本公共服务能力。
>>11月,衡水市《中心城区殡葬、养老设施规划(2016—2030)》通过专家评审
该规划着眼未来15年中心城区殡葬、养老服务需求,本着统筹配置资源、优化结构布局、满足基本需求、提高发展质量的原则,合理确定殡葬、养老设施的目标规模和发展策略,对全市殡葬、养老事业发展具有重要的指导和引领作用。
>>11月,雄县:依法治理土葬陋习,实行免费火化
《雄县推进殡葬改革工作的实施意见》指出:要全面依法推进火化,全县辖区内所有村民去世后,除国家规定可以实行土葬的少数民族外,均须依法实行火葬;要依法治理土葬陋习,实行免费火化和骨灰免费寄存,不再二次装棺土葬;要适时建设骨灰安置设施,先期抓好南辛立庄村、北辛立庄村、韩西楼村、红西楼村、西槐村5个村的临时骨灰堂建设,同时加快雄县殡仪馆改扩建,提高殡改服务能力;要进一步加大财政投入,及时更新火化设备,做好环保处理,加强专业队伍建设,提高殡葬保障能力,大力倡导厚养薄葬新风。
●新闻多一点:
>>“生态殡葬”
“生态殡葬”也叫“绿色殡葬”,是一种以花、树代替墓碑,骨灰直接葬入树下或花坛中的新型葬法。这种安葬方式占地少,生态环保,存放骨灰的可降解骨灰坛,随着时间流逝,将连同骨灰一起和泥土融为一体,实现了真正意义上的入土为安。
(河北新闻网综合,编辑高小茹)