健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制；优化基层网格化管理机制；打造红色物业党建品牌……这是新沂市新安街道区划调整两年以来交出的一份基层社会治理工作的高分答卷。
新安街道始终紧扣高质量发展主旋律，以经济建设为中心，以社会治理为重心，以民生保障为核心，基层治理能力不断提升，经济发展稳中有进，社会事业稳步提升，社会大局和谐稳定，群众更有获得感、幸福感、安全感，一个宜居宜业、安定祥和的美丽新安呈现在百万沂沭儿女的面前。
“精网微格”探索基层社会治理新路径
交通路网交汇互通、商贸中心人头攒动、沭河水畔树影婆娑……新安街道地处新沂市中北部，人口共计18.12万，区域面积22.33平方公里。作为新沂市主城区街道，新安街道是新沂市毋庸置疑的政治、经济、文化发展中心区。
“新安街道是新沂市内人口最多、社会构成最复杂、管理难度最大的区域，为了最大程度地保障街道群众安居乐业，新安街道办事处把社区作为提升基层治理水平的重要切入点，持续探索‘融合式’发展，‘织网式’服务工作模式，不断在提高基层治理能力上下更大功夫。”新安街道办事处主任周坡说。
“我们小区的志愿者、楼栋长还有社区网格员们特别关心我的生活，经常给我送来各种生活用品，尤其是疫情防控期间，他们无微不至的关怀令我特别感动。”家住新临社区嘉瑞家园的戴不礼老人对网格工作赞不绝口。
近年来，新安街道持续创新社会治理新路径，实施“精网微格”工程，逐步构建起街道—社区—网格—志愿者—居民“五级服务体系”，以社区、网格为基础单元，以每个微网格居民志愿服务者为纽带，群众遇到各类困难，能够及时反馈并得到解决。“我们在社区每20—30户居民中选派一名居民志愿服务者，协助社区网格员解决群众遇到的各类问题，并开展系列公益性宣传、走访、排查活动。”周坡介绍道，“目前，已建立网格企业微信群356个，进群人数已达58632人，为城区网格化管理夯实了基础。”
据了解，为了充分发挥社区党员、志愿者、专业人才在社区治理中的积极作用，新安街道选优培强网格员，打造了一支优秀的一专多能的网格员队伍。“我大学毕业后便进入新安街道新临社区成为了一名办事员，同时担任新临社区嘉瑞家园的包挂网格员。”网格员蔡明诺告诉记者，“网格员需要每天到包挂小区中巡查问题、调解矛盾，发挥好政府与群众之间的桥梁作用。”目前，新安街道共划分了综合网格156个，按常住户数及社情将网格划细划小，设置792个微网格，实现了网格全覆盖。
“红色物业” 构建物业与社区合力发展新机制
“我们小区的物业真正起到了党支部的‘堡垒’作用，作为一名老党员，我为这些年轻党员感到骄傲！”聊起对小区“红色物业”工作的评价，居住在新安街道阳光凯旋城小区的老人郑秀才赞许之情溢于言表。
近年来，新安街道以“党建引领红色物业”为统揽，构建社区组织运行体系，把打造“红色物业”作为预防城市社区矛盾的“牛鼻子”来抓，更好为群众提供优质高效的物业服务。
深华时代物业集团新沂分公司总经理、党支部*杨砀介绍，作为城市精细化管理中的一环，在新安街道的引领下，深化时代物业集团探索出了一条以党建引领物业服务，与社区、业主形成三方联动、协同治理小区的新路子。“在‘党建 ’引领下，社区创新‘红色物业’服务模式，在小区设立‘民情收集点’，广泛收集民情民意，及时化解小区矛盾。并通过建立物业微信群，实行‘居民派单、物业接单’的服务模式，及时解决业主诉求。”杨砀说。阳光凯旋城小区“红色物业”已获得2021年度党建引领物业管理服务工作省级示范点等多项荣誉。此外，2022年，新安街道宏基天城、香格里拉小区荣获徐州市“红色物业示范点”、“五星红管家、服务做最佳”党建品牌；星河湾祥苑、星河湾茗苑、辰华丽都苑荣获徐州市示范物业小区称号。
“红色物业”不仅在物业较健全的社区开花结果。“针对无物业小区，街道牵头建立了基层党组织领导下具有公益性质的‘红色物业’组织——安道物业管理有限公司，实现物业服务兜底。”周坡告诉记者。
位于新安街道大桥路的百力康城小区建成已有十余年，由于经营不善，近年来，多家物业公司接连退出，久而久之，这里成了社区管理的一大痛点。“由于没有物业进行管理，小区内环境越来越差，乱停车、乱丢垃圾的现象屡见不鲜，居民们意见都很大。”业主王朝先生发出一番感叹，“2021年，安道物业在这里设置了物业服务站，对小区环境进行了全面整治改造，现在，小区内新增了300个车位，车辆停放秩序井然，还加装了车棚、充电桩等设施，环境更是比之前提升了一大截，我们都很满意。”
新安街道城管办公室主任、安道物业管理有限公司法人代表张明远表示，目前，安道物业已经在街道12个无物业小区、职工宿舍区域成立了物业服务站，2023年，计划新增10个物业服务站，实现无物业小区“红色物业”全覆盖。
“美丽新安” 提升文明城市新能级
民生实事，“民”字当先。为积极推行美好环境与幸福生活共同缔造，新安街道履职尽责，2022年，城市面貌全面提档升级，群众生活幸福感得到显著提高。
初冬时节，走进新安街道新苑小区，焕然一新的居民楼映入眼帘，道路宽阔整洁、绿化景观精致美丽，居民在健身广场中沐浴着阳光休闲娱乐……这个曾经破旧不堪的老旧小区，如今已脱胎换骨，散发出无穷的魅力。
“我在这里已经居住了20多年了，眼看着小区楼房变得老旧、安全隐患增多，心里着急，现在经过改造后，这里和全新的小区没啥两样，日子越来越舒心了！”居民董明华告诉记者。
“基础设施落后、安全隐患多、停车位不足等问题是老旧小区的通病。2021年，按照新沂市委、市政府部署，我们决定对新苑小区实施省级宜居示范居住区改造，对小区的地下管网、内部道路进行了全面更新，优化绿化布局、拓宽内部道路，实现了改造范围内公共空间全面治理。”新安街道城关社区副*乔勇向记者介绍时如数家珍。
整洁有序的道路街巷，文明和谐的生活环境，居民发自内心的笑容……近年来，新安街道大力推进老旧小区改造工作，直面设施老化、管理缺位等“社区痛点”，采取基础更新、资源整合、智能管理、文化融合等措施，打造“15分钟群众文化生活圈”，让老旧小区改造“改”出满满的幸福感。
“智慧社区” 助力民生福祉持续改善
社区是城市的“神经末梢”，是社会治理基本单元。为打通基层治理“最后一公里”，近年来，新安街道稳步推进智慧社区建设，通过完善闭环机制、丰富场景应用等方式，助力社区基层治理，让居民生活得更舒心。
记者了解到，近年来，新安街道坚持以人为中心，持续推进智慧社区建设，建立建强新安“大数据信息管理中心（库）”“翼安居平台”“智慧考核系统”三大系统。建立“大数据信息管理中心（库）”，实现用数据找到人、信息服务人、平台帮助人。
新安街道以“三大行动”为契机，整合多方资源，在主城区开展“人口库、地址库”统计，让网格化管理实现“数字化、智能化、平台化”，助力疫情防控、文明城市创建等各项工作，截至目前，“三大行动”平台完成录入5.99万条信息（含商户），为街道基层社会治理提供了坚实数据支撑。“翼安居”智慧社区平台稳步推进，目前，已实施推进7个小区的智慧化改造，建成后可实现“社区、物业、业主”三方互联。
“新安街道紧紧围绕创建‘平安新安’目标，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，确保群众与社区之间的交流互动零距离、无障碍。”新安街道社会治理办公室主任许腾文表示，新安街道推出的“三大行动”平台，紧盯特殊群体管理和服务保障措施，同时在此基础上对全街道范围内的地址和人口等信息进行精细管理，将新安街道地址人口信息数据化，截至目前，平台人员库信息录入量已经达到134014条，覆盖率达到74%，计划今年实现人口数据全覆盖。
2022年，新安街道新安社区、新华社区、春华社区、新兴社区、钟吾社区、老庄社区荣获徐州市绿色社区荣誉称号；新南村、城关社区、新安社区、新临社区、新戴社区5位社区（村）*荣获2021年度徐州市“五星”社区（村）*荣誉称号；汉锦城商圈党工服务中心被徐州市委组织部、徐州市总工会评为徐州市“示范性党工服务中心”。
壮阔征程看开局，中流击水看起势。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。在新征程上开好局起好步，新安街道重任在肩。周坡表示，接下来，新安街道将持续围绕全市中心工作，坚决贯彻“美丽新沂、实力新沂、幸福新沂”工作要求，大力提升产业、城乡、民生三大发展质效，推动经济社会高质量发展，为全面推进中国式现代化徐州新实践贡献力量。
记者 陈小凡
