12月7日，应东华门街道司法所邀请，东城法院民一庭法官敖文燕通过远程线上开展“公民民事行为能力及指定监护人”专题讲座，讲解《民法典》关于公民民事行为能力认定及监护人指定问题，10个社区的居民，9位驻区法律援助律师及司法所干部代表听取了讲座。
讲座中，教文燕法官结合《民法典》的相关规定，全面介绍了公民民事行为能力的分类、监护人人选的范围、监护人指定的依据、人民法院办理此类案件的基本流程等，讲座后，还为大家解答了相关法律问题。
一起看看敖文燕法官讲解的主要内容。
公民民事行为能力认定
1.完全民事行为能力人: 18 周岁以上自然人为成年人，是完全民事行为能力人;16 周岁以上不满 18 周岁以自己劳动收入为主要生活来源的视为完全民事行为能力人。
2.限制民事行为能力人: 8 周岁以上的未成年人 (可以进行与他的年龄智力相适应的民事活动)；不能完全辨认自己行为的精神病人(可以进行与其精神健康状况相适应的民事活动)。
3.无民事行为能力人: 8 周岁以下未成年人，以及完全不能辨认自己行为的精神病人。
需要注意的是，成年人的限制民事行为能力及无民事行为能力都需要经过司法鉴定程序认定及人民法院宣告。
监护人的范围
１.父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:
(一) 祖父母、外祖父母;
(二) 兄、姐;
(三) 其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意
２.无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:
(一) 配偶;
(二) 父母、子女;
(三) 其他近亲属;
(四) 其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。
居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。
监护人被指定后，不得擅自变更;擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。
被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。
监护人的条件
监护人的条件是具有监护能力，并且是完全民事行为能力人。通常根据身体健康状况、与被监护人生活联系的密切程度、能否胜任、是否有稳定收入、是否有固定住所等来判断监护能力。
监护人指定的流程
1.征求全部有资格人选的意见，协商一致可以直接确定。一般为 1-2 人，最多不超过 3 人;
2.不能协商的，主要靠证据。个人条件、照顾情况、共同居住情况、办理相关事务是否便利等情况。
3.仍然不能协商根据法律规定判决确定。
监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。
监护人不履行监护义务的，可以被撤销或被变更。
供稿／敖文燕
编辑／杨晨晖
