一、总体空间格局
规划形成集聚的4个市场群: 339省道市场群、娄江市场群、庆丰东路市场群、东城大道市场群；市场群以外，新增和保留共17个市场点。
二、市场点的发展引导
1.异地搬迁
对于在居民区或商务区中的市场以及工业用地中散布的非正规市场，引导异地迁入业态相似的市场群中。
2.就地转型
对实体市场萎廊、空置率高的市场，鼓励业态转型，发展主题游乐、会议会展等综合商务、休闲娱乐功能。
3.撤并新增
应对新兴市场的增长态势，积极引导零散商户集聚发展、规范发展。
4.保留升级
对现状已形成一定规模、经营状况良好的市场，可进一步引得功能形态升级。同时应对市场发展不确定性，引导专业市场向生产资料综合市场、农产品综合市场、工业消费品综合市场、汽车交易综合市场及再生资源综合市场五类转型。
三、市场形态的升级引导
鼓励存量市场向市场综合体升级，逐步提高新增市场入驻的开发强度与业态门槛，打造用地集约、业态复合的市场综合体。在传统的展示交易、仓储物流的基础上，引导功能向设计、售后服务等商务服务的多个环节渗透，实现办公、娱乐、观光、信息交流及高端商务等功能的一站式集成。基于不同市场的产品流通特征，分类引导市场转型升级。
近中期重点项目规划
九大行动，戮力创新
1.未来都心铸造行动
在青阳港滨水城市中心建设过程中，塑造多元融合、全龄段、品质卓越、面向未来的商业特色.
2.活力枢纽赋能行动
在昆山南站城市门户建设过程中，塑造24小时经济(夜经济)、潮流生活、轻奢快消、国际前沿的商业标签，打造虹桥第二客厅。
3.理想社区示范行动
朝阳路地区改造过程中，打造公益与盈利混合的社区商业典范，高品质、多元化的社区商业典范。
4.文化传承创新行动
在大西历史文化街区的建设过程中，以传统古能和文化新风为主要的商业标签，5.先锋科技体验行动
在杜克智谷小镇风情街区的建设过程中，影显“科技 商业”特色，形成新零售、智慧医养、科幻文化、未来科技、先锋产品等商业标签。
6.轨交商业协同行动
结合商业中心体系建设，推进通道串联，上盖开发、地下开发、一体化开发等商业联动模式。
7.美好家园共享行动
结合农贸市场标准化建设改造工程，重点落实社区商业末优质覆羞的地区。
8. 魅力水乡靓化行动
挖掘“老”资源，培育新亮点。爆造新田园风貌，打造新水乡功能区。
9.商贸创新升级行动
积极消化存量空间，推动空营率较高的市场业态转型。
商品交易市场群控制范围
市场群的控制范围与发展引导
1.339省道市场群
位于周市镇昆太路以北，白塔路以东，翠微西路、中环东线两侧，集群用地控制范围112公顷，有部分可新增用地，规划市场集群类型为生产资料市场、工业消费品市场、汽车交易市场。
2.娄江市场群
位于高新区娄江以南、江浦路以西，市场路两侧，集群用地控制范围50公顷，有部分可新增用地，规划市场集群类型为农产品市场、工业消费品市场、再生资源市场。积极引导集群中的空置率较高的万家汇小商品市场作为临时性的电子商务、创新孵化等新经济空间;同时加快完善周边道路交通配套，提升市场集群的吸引力。
3.庆丰东路市场群
位于开发区青阳路以东，朝阳东路和庆丰东路之间，中环东线出口西面，集群用地控制范围57公顷，以存量工业和市场用地为主。规划市场集群类型为工业消费品市场、汽车交易市场、生产资料市场。
4.东城大道市场群市场群
位于陆家花桥沪霍线以东，东城大道两侧，集群用地控制范围54公顷，以存量工业和市场用地为主，规划市场集群类型为工业消费品市场。
