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将这三大纪律、八项注意改编为歌曲，要从刘华清将军说起。
他13岁投身革命，1934年参加了红二十五军长征。随红25军长征途中，他就有过把“三大纪律八项注意”编成歌曲的想法。但战事频繁，加之没有音乐知识，一再搁置。
图：年轻时的刘华清
1935 年9月18日，永坪镇举行了盛大的联欢会，庆祝红二十六、红二十七军和红三十五军胜利会师。会后，根据陕甘晋省委决定，为了统一指挥，红二十五、红二十六军和红二十七军合编为红十五军团。
全军团共七千多人，徐海东任军团长，程子华任政治委员，刘志丹任副军团长兼参谋长。军团政治部机关由原红二十五军政治部改编，政治部下面设科，刘华清任宣传科长。
红十五军团成立不久，为了打破敌人对陕甘苏区的第三次“围剿”，就在劳山、榆林桥打了两个大胜仗，稳定了局势。劳山、榆林桥战役后，陕甘苏区掀起了参军热潮，部队补充了大批新兵，两次战斗中的大批解放战士也补入部队。
在对新兵进行纪律教育时，军团政治部秘书长程坦找刘华清，建议把“三大纪律八项注意”编为歌曲，让大家唱。两人一拍即合。
由于两人都也不懂音乐，便借用了鄂豫皖苏区流行的《土地革命完成了》的歌谱。在《红色战士报》上刊出后，印发各部队，在部队组织教唱。因为歌词容易领会，曲调也简单，这首歌很快就传唱开来。
