外卖骑手头盔内部/记者拍摄
市民王女士骑着电动车载着6岁的女儿,母女二人都佩戴了头盔。
王女士:“戴头盔就是为了安全,现在10多块钱确实没法戴,有的可能就是一层泡沫,不像这个做得那么结实。我的电动车才3000块钱,我花它的10%去买的头盔,我觉得还可以,安全最重要。自己有小孩,我也得注意她的安全。”
记者随机采访了10多位骑电动车的市民,虽然大多数都能意识到头盔的重要性,但在骑行中并没有佩戴头盔,还有市民认为骑电动车戴头盔没有必要。
市民:“一般戴不惯那个东西。”
市民:“如果戴的话,我还是感觉不是很舒服,因为这快到夏天了,戴个头盔挺热的。我感觉骑摩托车戴头盔可以理解,但是骑电动车也不会很快,所以我觉得其实没必要。”
市民头盔佩戴率低/记者拍摄
相关立法需跟上
2020年4月20日起,公安部在全国部署开展“一盔一带”安全守护行动, 严查骑乘摩托车不佩戴安全头盔、驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为。对骑乘电动自行车不佩戴安全头盔的行为,开展宣传引导工作。这是因为,我国《道路交通安全法》中,规定了“摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔”,没有涉及骑乘电动自行车佩戴头盔的规范问题。
北京交警开展“一盔一带”安全守护行动/“北京交警”公众号
全国各地的地方性法规对于这一问题的规定也不尽相同。比如江苏、浙江、贵州等多地制定了《电动自行车管理条例》,要求驾驶或乘坐电动自行车人员佩戴安全头盔,对于不佩戴的还有相应处罚。有的地方立法主要是倡导性规定,如《北京市非机动车管理条例》提出,“本市鼓励电动自行车驾驶人佩戴安全头盔;电动自行车搭载12周岁以下儿童的,鼓励为儿童佩戴安全头盔。”
北京市律师协会交通与运输法律专业委员会副主任魏镇胜表示,由于全国没有统一的法律规定,导致相关部门针对骑乘电动自行车不戴头盔的问题在管理上比较掣肘,市民对于这一问题的认知也不统一。
魏镇胜:“第一,全国各地方的规定完全不同,有的地方强制,有的地方不强制,在电动自行车是否戴头盔的问题上,导致全国各地执行不一。第二,公安机关看到这种危害情况出现,想要处罚却没有依据,这样就导致人们的认知可能会降低,那可能就是我自己愿意戴就戴,不愿意戴就不戴。”