王光华
“小官大贪”是党中央开展“老虎苍蝇一起打”反腐行动以来，时常见诸报端的高频词。地处海南西南部、革命老区的东方市，也屡屡发生村组干部贪污腐败问题。东方市委、市政府、市纪委等部门通过多次深入调研发现，腐败的症结在于村务的不公开不透明，群众的信息渠道被堵塞，有的村干部一手遮天，没有了有效的监督便形成了必然的腐败。症结找到后，东方市主要领导下决心从制度上堵住腐败，推出农村村务信息公开平台，让群众全程监督，成为村务全公开真正的“主人”。通过一年多的实践，取得了显著效果。
网上晒账清清楚楚
近日，笔者深入东方八所镇高排村采访时看到，该村村民符秀雄正在村干部的指导下，用手机扫描二维码关注“海南省东方市村务信息公开服务”微信公众号，查询村务公开和惠民补贴等情况。
在现场，笔者用手机打开东方市村务信息公开平台，发现页面上出现了181个行政村的名字，栏目中设有“三公开”（党务、村务、财务）、“两委”班子、惠民事项等12大板块，点击任意一个村庄，便可查阅该村所公布的信息。
公示的内容涉及公开事项49项，包括了群众最为关切，也是以往最容易出现问题的方面：发展党员情况、低保五保户现状、惠农资金情况、计划生育审批情况等。每一项内容，都具体到单个家庭，按政策应留底的照片、单据等原始材料也可查询。各村每年的财务收支情况，按月被公布了出来。笔者随机打开了高排村的账本，不仅能看到村务的公开支出、资金明细，还看见各类补助等村民关注的信息；大到村干部生活补助4650元，小到支付打扫卫生费用50元，都被一一公示。
顾虑消除坦坦荡荡
村级“三公开”是固定动作，却又为何加上网上“晒”这个自选动作？八所镇党政办主任林浩武说:“原先的张榜、开会、村广播3种公开方式，都有一些局限性。而网上公开，能够最大程度地趋利避害，让群众监督起来没有顾虑。”
林浩武介绍，过去村民想要了解村务，主要靠公开栏、广播和会议传达，往往受到时间、地点、范围、时效等多方面的限制。自从高排村建设农村村务信息平台后，财务收支、粮食直补等重要事务只要上网查看，便一目了然；同时村务信息公开平台上发布的农业种植信息对于发展生产非常有帮助。
据了解，2015年9月，八所镇高排、田庄、益兴等3个村庄被列为海南省纪委“三转”工作村务信息平台试点村庄。八所镇党委、镇政府以此为契机，进一步加大农村村务信息公开平台建设力度，并在全镇各村庄、居委会广泛推广。截至目前，已上传惠民事项等“阳光公示”信息40多万条。
“只要是群众关心的，我们就公开。”林浩武说。公开的内容，都是由镇上经管站、民政等部门审核发布,保证了内容的准确性。
网“晒”村务赢得民心
“以前，村务公开栏里基本上是报喜不报忧，村里工作中的失误是‘家丑不可外扬’，能捂就捂、能瞒就瞒。如今村‘两委’班子、干部工作失误都向村民们公开，村民民主管理的水平提高了，大家伙都很满意。”高排村村民符秀雄高兴地说道。
“我们花大量的人力、物力、财力来做村务全透明公开，一是为了反贪反腐，让党和国家的每一分钱都用在刀刃上；二是为了纯洁我们的乡村干部，让他们干干净净地为群众办实事；还有一个重要目的，就是重塑我们乡村干部的形象，从而巩固党在基层的执政地位。”东方市委常委、纪委*周雷道出了建设村务信息公开平台目的。
目前，东方市以村务公开为主的这一重要民主政治建设举措，正被全国各地广泛学习和借鉴，8月29日，河南省临颍县委、县政府考察团对东方市村务信息平台进行考察，考察团认为：东方市农村村务信息公开平台，是该市结合开展多年的阳光村务工作和农村网络高覆盖率的实际，因地制宜打造的一个集公开、监督、服务于一体的网络平台，实现了纪委、镇街、村居、群众的同步动态监督，成为党委政府听民声、察民情、汇民智、解民忧的“连心桥”。
