新华社北京7月25日电题:“七下八上”关键期,如何做好防汛工作?
新华社记者周圆、郁琼源、王聿昊
当前全国已进入“七下八上”防汛关键期。今年主汛期防汛抗旱形势如何?各部门有哪些应对举措?如何下好防汛抗旱“先手棋”?应急管理部副部长、水利部副部长王道席,国家消防救援局副局长罗永强等25日在国务院政策例行吹风会上就防汛抗旱热点话题进行了回应。
主汛期防汛抗旱形势如何?
针对今年主汛期防汛抗旱形势,国家防总多次组织气象、水利、自然资源等部门进行联合会商研判。“总的来看,主汛期全国的防汛抗旱形势应该说是复杂严峻的。”王道席说。
王道席进一步解释说,主汛期形势主要体现在三个方面:极端天气事件偏多,预测气候状况是一般到偏差,阶段性强降水、暴雨洪涝、高温热浪等灾害可能较重;洪涝干旱并重,松花江、黑龙江中游、淮河流域沂沭泗、太湖、辽河以及长江下游的部分支流可能发生较大洪水,内蒙古、甘肃等地可能出现阶段性旱情;山洪和地质灾害、中小河流洪水、中小水库度汛以及城市内涝等防汛救灾薄弱环节,需要保持高度警惕。
气象方面,今年入汛以来,全国降水总体偏少,但是极端性、局地性特点比较突出。中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟表示,预计7月底之前,我国降雨带主要位于天津、河北东部、辽宁南部等地。新疆盆地地区、甘肃西部、内蒙古西部高温天气仍将持续,局地气温可能超过40摄氏度。
此外,预计8月份,我国大部地区气温接近常年同期到偏高,2至3个热带气旋将登陆或影响我国,主要影响我国华东和华南沿海地区。
在重点防范灾害方面,王亚伟认为,当前要关注强降雨、台风、强对流、高温、干旱等气象灾害以及山洪、泥石流、城市内涝等次生灾害。
如何下好防汛抗旱“先手棋”?
提前预防是打好防汛抗旱硬仗的“先手棋”、关键点。
“针对关键期、重点地区的洪涝灾害防范应对,各地各部门都非常重视提前预防工作。”王道席表示,近年来,各方积累了一些成熟的经验和做法。
——立足于“严”,强化防汛责任的落实。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛防台风各项责任,重点夯实基层责任还有包保责任。
——立足于“细”,持续推进隐患排查整改。做到汛期不完、排查不停、整改不止。“七下八上”防汛关键期,要针对极端暴雨可能导致的重大隐患进行再排查、再梳理。
——立足于“实”,保障关键措施落实。强化联合会商研判机制,强化直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,特别是深夜发生强降雨期间,既要“叫醒”,还要求要“答应”。
——立足于“早”,强化转移抢险救援准备。坚持关口前移,果断提前转移危险区群众,守住不发生人员伤亡的安全底线。
“防范风险的先手”还来自抢险救援力量建设和救援救灾物资保障。
“立足于防大汛、抢大险、救大灾,我们不断增强抢险救援队伍和应急物资的保障建设。”王道席介绍,截至目前,已指定中央企业工程应急力量队伍456支共6万余人,航空器80余架;31个省份有126个中央级储备库,储备955.2万件总价值达37.3亿元的中央应急抢险救灾物资。
各部门有哪些应对举措?
国家综合性消防救援队伍是应急救援的主力军和国家队。罗永强介绍,截至7月24日,国家综合性消防救援队伍在今年入汛以来,已参与处置城市内涝和地质山洪灾害抢险救援行动3483起,共营救遇险被困群众1174人,疏散转移7200余人。
罗永强表示,今年汛期,国家消防救援局要求重点地区队伍提高战备等级,加强会商研判,前置救援力量,强化调度指挥,确保一旦出现重大汛情险情灾情,能够切实发挥拳头和尖刀作用,将伤亡和损失降到最低。
面对复杂严峻的防台风形势,应急管理部防汛抗旱司司长陈敏说,国家防总办公室和应急管理部强化台风的预防预备,组织地方修订完善防汛防台风专项预案;密切跟踪台风的发展变化,及时启动或调整防台风的应急响应,派出工作组赴一线;督促台风影响的重点市县及时采取停课、停工、停业、停运、停止户外集体活动“五停”措施。
在地质和海洋灾害防治方面,自然资源部地质勘查管理司司长于海峰表示,将紧盯县城、学校、医院、交通干线等重点区域,以及旱涝急转、半夜大雨等重点时段。密切关注台风动向和海况变化,加强巡查监管,强化会商研判和预警响应,全力做好海洋灾害应急工作。
水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍,水利部将科学精准调度以水库、堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系;抓好工程巡查防守和应急处置,病险水库原则上一律空库运行;在确保防洪安全的前提下做好蓄水保水,储备抗旱水源,保障城乡居民和作物时令灌溉用水。
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来源:作者:新华社