2020年5月11日,美国兰德公司官网发布2030未来战争系列研究报告,针对现在到2030年间下次战争发生的地点、参与方、原因及方式,从地缘政治、经济、环境、法律、信息和军事6个趋势来塑造未来战争画像。 本次共发布了7份研究报告,分别为一份总报告《2030未来战争: 项目概述与结论》,一份研究简报《凝视水晶球——全面评估未来战争》和5份分报告《地缘政治趋势与未来战争》、《全球经济趋势与未来战争》、《环境、地理与未来战争》、《约束趋势与未来战争》及《军事趋势与未来战争》。
(文章仅供交流参考,观点不代表本机构立场)
该系列报告中的研究简报是对总报告的概述及分报告观点的摘编,本文主要对简报内容进行了编译与整理。
研究简报《凝视水晶球——全面评估未来战争》下载地址:
https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_briefs/RB10000/RB10073/RAND_RB10073.pdf
一、 概述
军事历史上充斥着关于未来战争的错误预测,使得相关人员无法为未来战争做好军事准备。预测失败原因大多是因为未能全面考虑推动环境变化的因素及其对战争的影响。这些因素不仅涉及对技术的应用,还包括地缘政治、环境和经济的变化。此外,国际法、舆论和媒体报道等因素会限制国家使用武力的方式,进而改变战争形式。
尽管成功地预测未来战争是极其困难的,但多年来美军都对预测业务投入了大量资金。任何武装部队都想了解未来的冲突及对他们的影响,但由于能力发展的时间较长,他们必须现在赌什么样的技术和人才能助力其夺取未来战争的胜利。
简报汇总了影响未来战争的6个关键趋势(地缘政治、经济、环境、法律、信息和军事),并从美国潜在的盟友与敌人、战争可能发生的地点、战争的面貌等方面描绘未来战争画像,最后总结了该研究对美国空军和联合部队的意义。
二、六大关键趋势描述
(一)地缘政治趋势
美国的两极化。美国公众对外交和国防政策等问题的看法日益两极化,且美国政客们越来越多地寻求军事解决方案;
中国的崛起;
亚洲国家立场的重新评估。随着中国的崛起,其他国家,尤其是亚洲国家正在重新考虑是与中国一起发展,还是平衡中国的发展;
“复仇者”俄罗斯。虽然俄罗斯可以说是一个衰落的大国,但其正在变得更具侵略性,且其警惕以美国为首的西方国家对其核心利益的侵犯;
欧洲剧变。欧洲国家越来越关注自身问题,其所面临的恐怖主义、移民主义、欧元危机等挑战可能会导致欧洲联盟和北大西洋公约组织的分裂;
伊斯兰世界动荡。中东地区面临着伊斯兰恐怖主义、管理方式缺乏系统性、经济问题、以及伊朗-沙特阿拉伯、伊朗-以色列之间关系日益紧张等问题。
分报告 《地缘政治趋势与未来战争》下载地址:
https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR2800/RR2849z2/RAND_RR2849z2.pdf
(二)军事趋势
美国常规部队规模缩减。美国常规部队的人数正在下降。尽管《2018年国防战略》指出“重新出现了长期的战略竞争”,但美国军方的规模可能仍然只是冷战时期的一小部分。
其他国家现代化和专业水平的提升。中俄军队不断发展现代化和专业化水平,其军队战争能力不断提升,与美军之间的差距逐渐缩小。
以 伊朗和朝鲜为代表的二流国家在军事上无法与美国匹敌,而越来越多地转向发展不对称能力(例如网络作战、导弹和大规模*伤性武器)来对抗美国的传统优势。如果发生战争,美军将需要寻找方法抵消这些不对成能力,并摧毁对手庞大但缺乏经验的部队。
对手使用灰色地带战术。与军事能力的变化几乎同样重要的是美国对手国家在灰色地带使用的战术的改变,这些战术包括渐进式侵略、信息战、代理部队和秘密特种作战部队,以在保持低于美国的常规反应门槛的同时实现地区目标。
削弱了国家对暴力的垄断。这是灰区地带策略成功的原因之一。由于军事和通信技术的变化,非国家行为者(或者在灰色地带冲突情况下的代理部队)可以越来越容易地破坏国家稳定。
人工智能将成为未来战场中的一种颠覆性技术。人工智能军事应用的发展可能有助于美军在常规和非常规作战中实现目标,但其带来的严重风险需要严加管理。美国*需要找到方法以最大限度地发挥人工智能带来的好处,同时降低不可避免的风险。
分报告《军事趋势与未来战争》下载地址:
https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR2800/RR2849z3/RAND_RR2849z3.pdf