在这种情绪的影响下，塞政府退而求其次，在维持原先入欧道路的同时，选择与周边国家发展具有巴尔干地区特色的区域经济一体化进程，如“开放巴尔干”计划。另外，中国所提出的“一带一路”倡议在塞国内越来越被视为某种面向未来的、前所未有的另类选择，即使这一倡议在如今的东欧地区刚走完起步阶段。
绝大部分塞民众从情感层面更愿意看到西方之外的国家提出这类经济倡议，因为这无疑标志着塞尔维亚能适当减轻对欧盟大国的依赖。不仅如此，通过观察相邻的欧盟成员国，他们也能感受到周边国家加入欧盟后在民族身份认同层面出现了一定程度的缺失，若再考虑到美国对欧洲的影响，以及遍布欧盟官僚机构的自由主义左派政客的激进议程，那么塞民众对失去民族、宗教和文化认同的担忧只会更重。
一带一路：新的曙光
欧塞关系层面从理论上讲，欧盟成员国的身份对地区国家的稳定发展有着相当大的积极作用：除了共同的制度所能产生的全球影响力外，欧盟的单一市场能为消费者带来巨大利益，在生产、环境保护、劳资关系方面能提供高质量的制度保障，能创造更高的平均收入以及更优质的工作岗位，并能提供国家可持续发展所需要的发展基金等。
然而，如果将政治现实考虑在内，比如北约在科-梅地区的军事存在以及欧盟大国对塞尔维亚台面下的系统性歧视，至少在塞尔维亚层面，加入欧盟与羊入虎口似乎区别不大——塞尔维亚进去了还得时刻担心欧盟的老虎们什么时候会再咬一口。
比如，在最不幸的极端情况下，如果塞尔维亚真的以承认“伪科”为代价加入了欧盟，如何保证西方国家不会得寸进尺，通过怂恿桑扎克和伏伊伏丁那地区独立进一步肢解塞尔维亚？毕竟在西方眼里塞尔维亚的主权和领土完整与乌克兰的主权和领土完整似乎不是一回事。
除了科索沃，塞尔维亚北部还有伏伊伏丁那自治省
为了保障国家最核心的主权与经济利益，塞尔维亚必须在东方与西方之间作出良好的平衡。有很多人会说这是脚踩两条船，但实际上在多极化的世界中与多元化的行为体以及大国合作共赢反而是国际关系应有的样子。
更确切的说，塞尔维亚加入欧盟的进程需要与中塞、俄塞传统友谊以及这种友好关系所产生的积极作用产生良性结合，并以这种互动和结合为基础吸引对国家发展而言至关重要的投资和项目。从现实的角度而言，欧盟国家是塞尔维亚的最大贸易方，而俄罗斯是塞尔维亚数个世纪以来的传统伙伴，塞尔维亚的能源发展也在很大程度上依赖俄罗斯。
从2012年进步党上台开始，塞尔维亚与东方大国的关系有了全面的更新与提升。除了能源和军事领域跟俄罗斯的进一步合作，塞尔维亚还与欧亚经济联盟签订了自贸协定。在中塞关系方面，两国关系在近几十年的发展之后达到了前所未有的高度，双边的贸易连续多年在不间断增长，其中中国对塞投资的重点工业项目更是在“一带一路”倡议的框架下蓬勃发展。
中国投资的项目聚焦于基础设施和能源领域，如钢铁、公路、矿产、铁路、汽车、城市排污等，主要包括匈塞铁路、斯梅代雷沃钢铁厂、“多瑙走廊”快速公路、城市污水收集和处理、伯尔矿区开采等。塞尔维亚甚至可以说是中东欧国家中对“一带一路”发展最积极投入的国家，其中一个近期的标志性政治举措是前不久刚成立的国家级“一带一路”研究所。该研究所设立的目标是强化“五通”领域的所有合作（“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）。中国外长王毅在2021年底访问塞尔维亚期间指出，中塞“双方同意加强战略对接，高质量共建‘一带一路’，落实好重点合作项目，支持塞方办好‘一带一路’研究所”。
斯梅代雷沃钢厂的高炉
中国的投资无疑对塞尔维亚的GDP有着积极作用，这种投资也正好伴随了塞尔维亚近几年的GDP增长。此处值得一提的是，中国投资的基础设施项目，实际上是欧盟资本集团既无能力也无意愿发展的产业，但从一个国家工业发展的角度而言，这些曾被北约炸毁、曾濒临*的设施对塞尔维亚国家发展又太过重要。从这个角度上讲，中塞合作的性质对塞尔维亚而言毫无疑问是救命的。另外在国家主权问题上，即科索沃和梅托希亚问题方面，中国跟俄罗斯、欧盟五国以及世界众多国家一道尊重塞尔维亚的主权和领土完整，塞尔维亚人民对此立场深表尊重。
从“一带一路”倡议提出的头几年算起，塞尔维亚就是该倡议的重要组成部分。在倡议发展的近十年里，塞尔维亚成为了挖掘倡议潜能的典范，该倡议逐渐成为了塞尔维亚对外政策发展中的另一项重点，合作领域已经从工业开始向教育、科技、金融、文化等各领域发展。此外，塞尔维亚还鼓励并积极支持跨境项目（如“匈-塞铁路”），此举进一步提升了塞尔维亚在该倡议中的重要性，并作为成功案例向其他周边国家展现了“一带一路”倡议所拥有的潜力。
3月19日，匈塞铁路贝尔格莱德——诺维萨德段开通
在“一带一路”之前一年启动的中国-中东欧“16 1”机制则可以被视为中国在该地区成功落地的第一步。16 1机制框架下的合作如同一个风向标，向地区和周边国家展示了如何将一个对各方有利的区域倡议，以及后续的全球倡议，在发展不均衡、政治不稳定、甚至存在地缘政治矛盾和冲突的地区有序推进。塞尔维亚作为发展中国家，借助其区位优势，自然希望看到一个价值、制度和规范更多元相通的世界，其中既能包括欧盟框架下的制度，又能包括“一带一路”的“五通”，还能包括联合国2030年愿景、“金砖 ”国家机制、不结盟国家机制、上海合作组织等各种覆盖发达国家和发展中国家的倡议和平台。
入欧和一带一路能否得兼？
自成立以来，欧盟一直在努力提高其成员国的生活水平，但同时也在尽力尝试通过“协同效应”来增强该组织的经济、政治和地缘战略影响力。在这个过程中，欧盟会遇到许多问题，这些问题有时会让欧盟奋发图强，但更多时候会使它暴露出弱点，而最大的问题便是在各类关键问题和全球性议题层面达成共识。
若要达成共识，有些国家可能就得放弃独立自主的决策，尤其是那一些影响力更弱的小国。在关键时刻，欧盟对大国而言成为了扩大权力的工具，而对小国而言则意味着放弃部分主权——这种情况不仅对成员国适用，也对候选国适用。用更直接的话讲，欧盟作为一个区域一体化组织，经济层面平等互利的色彩正在变得越来越弱，而政治性以及政治层面的剥削却在与日俱增——可是塞尔维亚最看重的是经济的部分，而非政治的部分。在这样的背景下，“一带一路”倡议所具有的不向他国施加政治条件的行为模式，以及倡导的合作共赢的理念自然就有了非同一般的吸引力。
现阶段正在持续发展的俄乌危机再次展现出了西方大国主导下的国际机制的弱点——他们并不希望理性、客观的解决问题，而是按照大国的利益做出看似协同但实则强加的集体行动。双重标准和以意识形态为基础的冲动决策很不幸成为了当代这类西方国际组织的主旋律。
这类决策无疑会给世界发展带来很大伤害。对小国的施压，甚至通过制度性手段对其经济和政治主权的剥夺，无疑会导致世界进一步走向不平等，并造成长期恶性后果。现阶段由于乌克兰危机，塞尔维亚面临着来自欧盟的压力，西方国家希望世界上所有国家与他们一样对俄罗斯实施制裁。但是和平是每一个具有理性和良知的国家和人民的共同利益，也是平等发展的基础。塞尔维亚同中国一样在坚持和平发展道路，塞高层很清楚，被意识形态化的制裁除了火上浇油，解决不了任何实质性的问题。
