隋唐时期，为了避免出现像曹操、宇文泰那样的权相，实行了三省宰相分权制。中书省的两个宰相负责决策，门下省的两个宰相负责驳正，尚书省的两个宰相负责执行。
两个中书令，两个门下侍中，两个左右仆射，就是六个宰相。碰到重大的决策问题，六个宰相还不能做主，还得开会讨论。
六部九卿、御史大夫、太子老师，只要在官职后面加“同中书门下三品”、“同平章事”、“参与朝政”，就算是宰相了。
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正常的情况，朝廷里面的宰相，就有十几位。宰相们退休和去世之后，新的宰相就会补上来。唐朝的宰相集体决策制度，使得唐朝的宰相非常多。
《唐会要》记载，李世民当朝二十三年，总共任命了二十九位宰相。李世民的宰相，房玄龄、杜如晦、长孙无忌、魏征、李靖、徐茂公（李绩）、萧瑀、马周、高士廉、褚遂良等人名气比较大。
还有一些贞观宰相，名气实在是太低，在历史上没有存在感。比如高季辅、张行成、杨宏礼、崔仁师、杜淹、戴冑、杨师道、陈叔达、温彦博、宇文士及等人，就没有知名度。
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李世民手下没有存在感的宰相，可以分为四大类型。一种是太上皇遗留的宰相，一种是门阀代表人物，一种是能力强任期短的宰相，一种是太子李治的老师。
玄武门之变以后，李渊被迫退位为太上皇。朝廷的权力交接，必须按部就班。武德朝的宰相，不可能一下子全部撤换。裴寂、萧瑀、封德彝、陈叔达、宇文士及，就是武德朝遗留的宰相。
萧瑀、封德彝在贞观朝，还是风云人物。裴寂的下场虽然不好，但是在贞观初年非常有分量。陈叔达虽然得到李世民的器重，但是跟萧瑀争风吃醋，结果被李世民罢官。
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宇文士及是李渊的裙带官，靠着妹妹宇文昭仪发迹。李世民称帝之后，对宇文士及咋看都不顺眼。宇文士及为了保命，只能是“服玩食饮必极丰侈”。李世民见宇文士及污名自保，知道他没有野心，就让他富贵善终。
杜淹、戴冑、崔仁师、温彦博，都是李世民器重的宰相。他们有能力，也有权力，却没当多久宰相。杜淹是杜如晦的叔父，以吏部尚书参与朝政。《新唐书》记载，杜淹“所荐赢四十人，后皆知名”。
杜淹的能力，未必不如房玄龄。他跟房玄龄相比，最大的缺憾就是宰相任期太短。杜淹贞观元年拜相，贞观二年就病故。杜淹就算是有经天纬地之才，一年时间也干不出多少政绩啊。
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戴冑、温彦博都是能力出众，却天不假寿，没当几年宰相就去世了。崔仁师刚当宰相，就得罪了褚遂良。褚遂良是李世民的心腹宰相，李世民支持褚遂良，把崔仁师的宰相职位罢免了。
初唐时期，弘农杨氏在朝中有着举足轻重的地位。李渊、李世民、李治、武则天、李旦、李隆基都任命了弘农杨氏宰相。杨师道和杨宏礼，是贞观朝弘农杨氏代表人物。他们虽然都是宰相，但是没有存在感。
杨师道当宰相的时间不短，但是没有建树。杨师道是李世民的姐夫，是李渊的女婿，是武则天的舅舅。虽然喜欢八卦杨师道的人很多，但是知道杨师道当宰相的人并不多。
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李世民为了给李治铺路，把李治的老师徐茂公、长孙无忌、褚遂良、高季辅、张行成提拔为宰相。徐茂公和长孙无忌是凌烟阁功臣，褚遂良是增补的后凌烟阁功臣，三个人的名气都很大。
高季辅和张行成，都有瓦岗军的经历，都是因为太子李治的缘故，当上了宰相。这对瓦岗兄弟，在历史上没有存在感。他们虽然是宰相，但是没有犯错，也没有建树，就是平平淡淡得以善终。
本文史料来源：《新唐书》《资治通鉴》《唐会要》。
附《唐会要》记载的贞观二十九位宰相名单截图：
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