梁凡曾应约来本报接听热线。(资料片)
齐鲁晚报济南4月9日讯(记者 张刚)4月10日,济南市第十五届人大四次会议开幕,人们熟悉的“老梁代表”,缺席了,永远缺席了。2015年年初,济南市第十三、十四、十五届人大代表梁凡,不幸因病辞世。
在12年的代表工作中,梁凡总共提出了162件议案和建议,热情为政府出谋划策,真诚替百姓分忧解愁,内容广泛,涉及经济与社会发展大计、百姓冷暖、大事小情,被媒体热情赞誉为“胸怀天下的老梁代表”、“关注大事小情的老梁代表”……
省城“西部大开发”第一人
15年前第一次认识梁凡,还是在报纸上。2000年2月20日,齐鲁晚报发表了《交通不畅、经济贫血—— —梁凡为济南城西发展献计》一稿。当时笔者是齐鲁晚报的见习记者,对这位关心济南城建大发展的“民间人士”产生了浓厚的兴趣,一直想找合适的机会去采访他。
梁凡对济南西部发展的呼吁,引起社会关注,在2000年3月29日、30日两天,济南市人大常委会首次设立旁听制度,10位旁听代表中就有梁凡。在旁听代表座谈会发言时,限时五分钟,梁凡早就准备好了发言稿,题为《解放思想,确立省城发展的新战略、新格局》,发言用了十多分钟,呼吁建设济南的“西部新城”,他的发言受到市人大常委会主要领导的充分肯定,梁凡第一次登上了公民参政的舞台。
2000年8月,齐鲁晚报开设了一个栏目《爱管“闲”事的人》,梁凡是合适的采访人选!8月,正是泉城最热的时候,笔者坐K96路公交车,赶到当时的省煤矿医院(现省立医院西院)。在办公室里,梁凡在他小小的办公桌上,向笔者摊开了所有给省里领导写的信、内参、济南市地图等等资料—— —尤其是他给时任省委*吴官正的信《省城西部为什么发展如此缓慢》,在信中他说:“我们希望趁现在西城还没有发展起来,早规划,早建设,早受益,一旦高楼大厦都建起来,再搞拆迁就更难了。”
在此次采访中,梁凡又提出了他的想法:打通纬十二马路,为西部开发开道,路通,才能经济通。梁凡拉着笔者,冒着炎炎烈日,在纬十二路上来回好几趟,呼吁打通纬十二路以西交通,为西部城区发展开道。
随后,在梁凡的推动下,槐荫区召开西部发展研讨会,梁凡是大会主题发言者之一,他与来自全国各地的规划专家、学者教授,共同为槐荫区的发展出谋划策,就在这个会上,专家学者提出,政府西迁,槐荫区政府自己带头引领的观点,为槐荫区政府从北小辛庄街迁往经十西路大金庄做了最早的铺垫。
不断在媒体上出现,梁凡成了公众人物。2003年,梁凡当选济南市第十三届人大代表,以人大代表身份,从此他真正走进了公众视野,开始了密切关注济南发展的“黄金时代”。
“政府热线不能作秀”
当选市人大代表,笔者与梁凡的接触更为频繁,一起开会,一起商议议案,一起被聘为多个职能部门的义务监督员。
2008年9月,济南市政府决定设立政府热线,在开通仪式上,是由市民代表剪的彩,同时还聘请了市人大代表、政协委员以及社会各界代表作为特约监督员。笔者与梁凡代表,一起被聘请为特约监督员,剪彩仪式后,市政府请监督员发言谈感受。
在发言中,梁凡代表出言刺耳:“有报道称,有的省、市把领导干部和人大代表的手机号码向社会公布,结果一概打不通,被老百姓讥笑为‘作秀’,在社会上造成了消极的影响。济南的12345热线看这阵势不是在作秀,是在拉着架子真干。”梁凡反话正说,在暗示政府以此为戒。
因为当时大家都有些担心,一部热线面对几百万人口,可谓众口难调,经济社会高速发展,充满深层次矛盾,有着难以逾越的体制机制障碍,坚持一年两年可以,长期坚持谈何容易,只要一件事做不好,老百姓就可以说你是“作秀”。
此言一出,当时的市政府有关领导同志当场表态:记住梁代表的话,每年请代表监督,把“不作秀,办实事”作为政府热线的工作标准。
济南12345政府服务热线真正开办起来了,不光有了济南模式,更是成为全国政府热线的行业标准。
一个城市的儿子
在2006年全省人大代表工作会议上,梁凡说:“我正在把多年以来写作的关于人大代表工作的文稿编辑成册,献给母亲八十寿辰。
母亲是我最忠实的读者和支持者,她最自豪的儿子是一名人大代表,她最喜欢听我侃关于人大的故事。”作为一名人民的代表,“母亲”一词应该可以与“人民”划等号,母亲不会在乎儿子的水平高低,她只在乎享受一颗“赤子之心”。我们所在乎的,则永远是母亲高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成!
2014年夏天,山东省人大常委会组织省市人大代表在沂南培训,笔者与梁凡一起参加。梁凡说,他退休后,就自置了电脑、打印机写建议,又把自己的那辆老夏利换成了一辆CRV,跑得更欢、干得更起劲了。
“刚开始有人不理解,认为是多管闲事。”的确,梁凡代表在媒体上风头正劲,难免引起一些人的议论,但他没有任何顾虑,依然认真履行着一名代表应有的责任和担当。
今年清明小长假,笔者驾车从北园高架到西客站,从高架桥上向西望去,“一场三馆”巍然屹立,高铁从不远处疾驶而过,笔者当时对车上的朋友说:“我刚当记者头几年,就跑这里,现在都发展起来了,西部大开发,当时一个叫梁凡的人大代表可是出了力了!”
此时,笔者还不知道梁凡去世的消息,几天后,济南市两会即将召开,一位朋友在微信上询问:梁凡去世了你知道吧?这才惊闻这个不幸的消息,痛惜不已。
律师张宝军说,得知梁代表生病,他到医院里去看望,当时已经病得非常严重了。梁凡在医院工作,知道自己的病情严重,已不愿用药,此前肝就不好,从病情加重到去世,仅一个月时间。
得知梁凡代表去世,笔者又一次来到第一次采访他的纬十二路缅怀故人。十五年过去了,纬十二路上依然人来人往,眼下正在进行如火如荼的拓宽改造,两边的棚户已经基本拆迁改建完毕,从纬十二路至西客站的西部新城,正迅速崛起。
十五年前,那个如火的夏天,纬十二路边梁凡说的一番话犹在耳边回响:“人们常说,自己的家园自己建,为省城的美好未来出谋划策不是每个济南人分内的事吗?我东奔西走,四处呼吁,就像在母亲面前尽孝,站在这儿,我找到了做儿子的感觉。”(本文作者为济南市第十三届、十四届人大代表,山东省第十二届人大代表)