《礼记·大学》中有句千古名言:“正心、修身、齐家、治国、平天下”。其原文是这样的:“古之欲明明德于天下者;先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;……心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”大意是说:古代那些要使美德彰明于天下的人,要先治理好他的国家;要治理好国家的人,要先整顿好自己的家;要整顿好家的人,要先进行自我修养;要进行自我修养的人,要先端正他的思想……思想端正了,然后自我修养完善;自我修养完善了,然后家庭整顿有序;家庭整顿好了,然后国家安定繁荣;国家安定繁荣了,然后天下平定。这是儒家思想传统中知识分子尊崇的信条。以自我完善为基础,通过治理家庭,直到平定天下,是几千年来无数知识者的最高理想。
基层公安交警大队长是道路交通安全管理的直接指挥者和管理者,是连接群众和公安交通管理机关的桥梁和纽带,其工作能力直接影响着整个单位工作水平、服务质量的高低,影响着全体民警的工作积极性、创造性、主动能动性的发挥,影响着正规化建设的步伐,因此作为一名交警大队长,必须具备判断形势、研判信息、协调指挥、群众工作、应急反应、改革创新、科学管理、科技应用等业务能力。随着公安交通管理工作的不断进步和发展,交警队伍的水平也在不断提高,这样对领导干部的要求也越来越高。如何发挥领导干部的作用显得越来越重要。
因此,作为领导干部要跟上不断发展的形势,具备过硬的综合素质,才能做好新形势下公安交通管理工作。俗话说“火车跑得快,全靠头来带”、“龙头怎么摆,龙尾就怎么甩”这些话都是很有哲理的。如何当好“头”、带好兵,值得每一位交警大队长去思考、去研究。本文试从儒家经典《礼记·大学》中名句“正心、修身、齐家、治国、平天下”吸取精髓浅谈交警大队长作为决策者、带头人如何增强自身素质,树立良好形象,与时俱进,开拓创新,争创一流业绩,带好兵“种好自己的责任田”。
笔者认为,“正心、修身、齐家、治国、平天下”可以分为三个不同阶段,“正心、修身”是加强自身修养,提高自身素质的基础阶段,即如何当好“兵”的“头”的前提;“齐家、治国”是判断形势、改革创新、科学管理的重要阶段,即如何用好“兵”,管好“兵”;“平天下”是达到最理想的境界,即和谐警民关系,畅通交通环境。
一、“正心、修身”——树立良好形象当好“兵”的“头”
交警大队长作为决策者、带头人,增强自身素质,树立良好形象尤为重要。从一定的意义上说,这实际上是个形象塑造问题,是与时俱进,开拓创新的需要,是团结一心,争创一流业绩的需要。那么,领导干部如何良好形象当好“兵”的“头”呢?
一要顾全大局,增强凝聚力、战斗力,树立团结的良好形象。团结问题事关全局,团结出凝聚力、战斗力,出政绩、出生产力,也出人才、出干部。讲团结最重要的是要维护政治上的团结,其次才是思想上、工作上、生活上。作为一名领导干部,在领导班子成员之间搞好团结,都要努力做到“两讲”、“五不”“三多”、“四互相”。“两讲”即大事讲原则,小事讲风格。“五不”即不猜--不无故猜测别人,不疑--不乱怀疑他人,不听--不听信谣言、小道消息和马路消息,不惑--明辨是非、不被假象所迷惑。“三多”即多沟通、多理解,多规范,不搞内耗,不越权、不越位。“四相互”即相互维护、相互支持、相互关心、相互尊重。
二要真抓实干,狠抓落实,讲究实效,树立干事的形象。干有两层意思,一是必须干实事。凡是有利于改革、发展、稳定的事情才是实事。领导干部要切实围绕改革、发展、稳定,多做有实际效果、实际意义的事,切忌花架子、做表面文章。我们作决策不能“近视眼”,要多从长远发展和人民群众的最大利益出发,善于从战略的角度、从宏观考虑问题,从微观上,从具体的一件件小事入手抓落实,工作要扎实稳妥,绝不能急功近利。二是实干事。各级干部特别是领导干部一定要有一种殚精竭虑、忘我、闲不住的精神境界;有一种孜孜以求、一丝不苟、积极主动的工作态度;有一种干就干好、精益求精、誓争一流的标准要求;有一种豁上身家性命、不达目的不罢休的坚强意志和那么一股子拼劲、韧劲和犟劲;有一种一切为了人民利益,以干好工作、成就事业为最大幸福的世界观、人生观、价值观。要干实事,就必须彻底丢弃一切思想包袱,打消一切顾虑,放开手脚大胆工作,要有立说立行、雷厉风行的作风,决不能拖拖拉拉;要真正深入群众、深入基层、深入实际,想真招、求实效;要在工程建设和工作的各个方面提升标准质量,树立起真干事、干实事、能干成事的实干形象。
三要讲原则,讲制度,看实际,树立公正的形象。各级领导干部为人、处事,想问题、干工作必须以维护和发展人民群众的最大利益为根本出发点和归宿,全力维护公共利益,要坚持原则,按政策、按制度秉公办事、领导干部务必作出公正的表率,讲话办事绝不能信口开河,张口就来,凭感情随意表态。处理每件事情都事先想想原则是什么,制度是怎么规定的,对领导、同志、一般干部、基层群众都要做到制度面前、原则面前、公理面前一视同仁、一律平等,公平公正公道地对待任何人和事,坚持对人不对事,绝不能让人说没真事、没正事。
四要以身作则,廉洁清政,树立廉洁的形象。坚持做到廉洁从政,勤政爱民,一身正气,两袖清风,绝不能以权谋私,假公济私、损公肥私,绝不能损害人民群众和社会的公共利益;要以身作则,严格落实党风廉政建设责任制的有关规定,筑牢思想道德防线,管好自己、管好家人和亲朋好友,管好身边工作人员,同时,要切实抓好分管工作范围内的廉政工作。
五要讲学习,强素质,锤炼修养,树立文明的形象。坚持文明行政、文明办公、文明工作、文明生活,做文明人,办文明事,言谈举止都体现出良好素质,体现与时俱进的要求,展现新时期领导干部的风采。绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀领导干部队伍,绝不能摆官气、霸气、傲气,要谦虚谨慎、不骄不躁,讲正气、讲和气,真正树立起干部队伍的良好形象。
二、“齐家、治国”——改革创新、科学管理用好“兵”、管好“兵”
用好兵,就是如何合理使用警力,如何使每个民警发挥最大的效能,充分发挥工作积极性与主动性,更好地开展各项交通安全管理工作,提高路面管控能力,提高预防事故能力。管好兵才能用好兵。
一是要强化思想认识不断开创基层科所队工作新局面。一些基层交警中队基础工作薄弱,管理能力不强,管理失控面广,道路交通事故居高不下。作为大队长,要高度重视加强基层交警中队建设工作,切实把基层交警中队建设置于优先发展、重点加强的地位,充分发挥基层交警中队在道路交通管理工作中的核心作用。要紧紧抓住各级党委、政府对道路交通管理工作高度重视的机遇,强化责任意识,在思维方式上求转变。强化忧患意识,在工作开展上求主动。强化创新意识,在管理模式上求拓展。强化科技意识,在科技强警上求突破。强化法制意识,在执法为民上求实绩,用新的思路、新的对策解决新的问题,求真务实,改革创新,充分履行职责,不断开创中队工作新局面。
二是要强化勤务改革建立长效管理措施。在坚持向素质要警力的同时,要合理、科学地安排好勤务。目前,不少交警中队勤务安排不合理,没有认真结合辖区实际,结合事故多发点段,结合秩序乱点安排勤务,没有重点的路段、时段和明确的要求,从而造成一些重点路段、时段失控。工作上凭经验、拼警力、搞突击,整治与预防事故不能有机结合,为整治而整治,以临时性整治行动取代日常性管理防范,以随意性的决策替代长效管理措施,造成了交通事故防不胜防的局面。因此,作为大队长,要切实解决好勤务安排不到位的问题,要以勤务改革为突破口,切实做到警力向一线、向基层倾斜,加大路面管控力量;要合理调配警力,合理、科学地安排勤务,让警车巡逻在路面,让警力巡逻在路面,减少路面失控时间,缓和警力不足的矛盾。
三是要强化民警培训提高交警队伍整体素质。新形势下,公安交警队伍需要一大批既具有信息化知识又具有现代管理知识的领导管理人才,同时还需要一大批熟练掌握法律知识、信息技术、交通管理的专业人才。但从目前情况看,基层民警的素质和装备与所承担的繁重任务很不相称,这一现实将会制约着公安工作的顺利开展。因此要以苦练基本功为契机,狠抓岗位练兵,激励民警队伍见贤思齐,苦练本领,形成人人专心业务、个个比学赶超的良好氛围。要抓好民警的基本功训练,加大炼“才”投入,进一步促进交警系统人才结构的优化。增强铸造人才的紧迫感,广开互动进人渠道,吸纳天下英才,不断改善交警队伍的人才结构,提高交警队伍整体素质。
四是要强化从优待警增强队伍凝聚力。实施从优待警,对提高公安交通民警战斗力能够起到其它管理手段所无法替代的作用。目前,我们对基层民警或单位最终成绩评估也多以定性为主,缺乏相应的合理的量化的考核评价标准,基层民警不论是何种身份均应在考核、评比范畴,不能给多少指标,给哪些人。只有这样,才能使广大民警充分感受尊重和温暖,增强队伍凝聚力、向心力,激励民警最大限度地发挥主观能动性。
三、“平天下”——和谐警民关系,畅通交通环境。
交警大队长深入实际,找根源,抓苗头,除隐患,想尽千方百计,真正做到队伍出现新问题、新矛盾,就有新办法、新路子解决,把各种问题解决萌芽过程中,鼓实劲、干实事、求实效。对民警或群众反映的热点难点问题,交警大队长铺下身子,拿出具体办法,一件事一件事地抓,一件事一件事地干,一件事一件事地落实。只要交警大队长办实事,求实效,吃苦在前,享受在后,为民警做出表率,广大民警的精神面貌更加振奋,各项工作就一定开创新的局面,实现和谐警民关系,达到“平天下”的最高境界。