为了保障医疗系统的优先发展,古巴政府几乎断绝了医疗市场化的所有可能,严禁资本介入,更不允许外国人来古巴投资医疗。从疾病的预防治疗,到药品的生产分配,乃至从业人员的薪酬奖金,全都由政府一手包办,所有费用均为国家财政承担。
在资金总量不足的情况下,古巴宁愿削减国防经费,也不愿意减少医疗投资。近年来,古巴的经济情况有所好转,医疗经费也跟着水涨船高。早在2015年,古巴的医疗投资便占GDP总量的10%以上,远高于世界平均水准。
除了在中央层面扩大投资外,为了保证地方财政上的钱也能用于医疗,古巴直接将医疗系统与行政系统挂钩。比如,古巴的副省长与副市长,往往都需要兼任当地公共卫生部门的负责人,从而有效解决了经费难题。
在确保优先性,加大投资力度的同时,古巴也格外注重疾病的预防工作。
这是一种具有前瞻性的医疗制度,既能降低国民的疾病率,又减轻了国家的财政负担,将钱用在刀刃上。古巴利用定期体检、疫苗接种、传染病控制等多种手段,促进了国民健康。不仅如此,对于重点人群,古巴医疗体系还会持续追踪,防患于未然。
在培养医生时,古巴致力于推行精英式高等医学教育制度,全科医生的基础培养年限为6年。正是因为有了这些专业技能过硬的医护人员,古巴的医疗奇迹才会出现。
结语完善的医疗体系,是每个古巴人的骄傲。在法律与财政的双重作用下,古巴医疗拥有了发展的根基,而疾病的预防与专业人员的培养,又令医疗系统平稳运转,持续升级。古巴医疗的发展历程,值得各国借鉴。
参考文献:
1、巴乔.古巴奇迹:全民免费医疗[J].东西南北,2012,(第12期).
2、朱庭萱. 古巴、英国医疗保险制度对中国的借鉴意义[J]. 现代交际, 2020, (1):235-236.