郑朝阳是一名地下党员,奉命潜伏在北平警察局。他被叛徒出卖后,当地特务头子万林生很快来到他家准备逮捕他。幸运的是,郑朝阳得到了朋友的通知,提前逃脱了。万林生看到郑朝阳逃跑,立刻就生气了。他问别人郑朝阳在北平还有谁?其他人战战兢兢的回答说:郑朝阳在北平还有一个兄弟名叫郑朝山。
郑朝阳逃到地下党组织头目老罗那里,告诉他自己被陈奸出卖了。为了安全起见,两人赶紧收拾东西准备出发。过了一会,他们遇到了两名正在审问他们的特工,打倒他们后,他们拿走了证件继续赶路。
郑朝阳等人走到一个路口,发现又一对敌兵逼近。郑朝阳拿出自己的身份证,冒充保密局的人,让他们为他绕道。敌兵不理他,郑朝阳就故作高人一等,故意踢了队长一脚,惹得敌兵队长惨叫起来。
郑朝阳找到北平保密局局长徐宗仁,劝他放弃黑暗面加入共产党。然而徐宗仁却掏出了枪对准了郑朝阳。万林生抓住了郑朝阳的弟弟郑朝山,并严刑拷打,要他交代郑朝阳的藏身之处。郑朝山却表示自己什么都不知道。
正当万林生准备继续行动时,有人打来电话让他放了郑朝山。
间里,徐宗仁终于放下了手中的枪,决定与郑朝阳合作。他将载有保密局五名特工名单的胶片交给郑朝阳,郑朝阳发誓一定会保护他的安全。万灵生从下属那里知道,郑朝阳将在望海楼与押解人员汇合,于是提前来到望海楼准备抓捕郑朝阳。于是人们纷纷涌向望海楼,打造一座孤岛。