广州和深圳不是直辖市是因为不完全满足直辖市设立条件。直辖市设立条件：
1、明显的区位优势和经济政治优势，在国内主要城市中经济体量靠前，直辖后能够辐射，带动整个地区的经济的发展，且应与原有直辖市保持一定距离。
2、人口不少于200万人，且是所在区域最大的城市，因为密度人口是地区经济发展的基础。
3、非省会城市优先考虑，且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会城市，长期居省内第一位置。
4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会职责。
5、有一定的经济基础，至少达到自足水平，便于往后政府调控。
6、尽量不破坏所在省的行政版图。广州是10个副省级城市之一。深圳是5个计划单列市之一。
作者写得不完善，现在设直辖市没有2000万以上人口不会设，区区200万就可设，骗小孩吧。现在是什么年代了，还拿解放初期的标准说事，还乱一通。
