锚定痛点
加强金融创新设计
针对金融代办人员素质不高、缺少统一办公场所、农村集体“三资”管理滞后，磐安农商银行锚定“堵点”“痛点”，紧紧抓住农村集体“三资”会计业务委托代理这个契机，确保金融融入治理机制创新的“好箭”聚焦重点、稳射“靶心”、各个击破。
找准金融服务“穴位”。聚焦破解村级代办员较多（经统计有14个员，如金融代办员、调解员、计生服务员、流动人口协管员等）且人员不稳定、由多部门多条线管理带来的部分业务重复、考核缺少薪酬支撑、代办服务缺少统一场所等问题推进改革创新，提升金融服务精细化水平。
拉长代办人员“短板”。针对金融代办员年龄大、文化程度低、业务不全面、无法灵活使用智能手机和操作电脑等情况，加强青年人才培养，优化人才队伍结构，适应政务金融服务规范化要求。
畅通群众办事“梗阻”。聚力解决山区群众因智能手机操作不熟练带来政务服务不知“找谁办、去哪办、怎么办”的问题，疏解群众办事“赶路2小时、办事5分钟”痛点，让山区群众享受数字化改革的红利。
图为2021年3月，时任磐安县委*王志强调研指导磐安农商银行山城办事员和“数字门牌”工作。
创新机制
联动赋能金融服务
“四员合一”创设山城办事员机制。磐安农商银行与365行政服务中心、农业农村局、档案局四部门合作，将丰收驿站办事员、村报账员、便民服务代办员、档案员“四员合一”为“山城办事员”，按照“年龄优化、提高薪酬、固定办公”原则，在14个乡镇（街道）236个行政村（社区）选聘山城办事员246人。
“三级管理”强化工作考核。实行三级管理机制，县级成立山城办事员领导小组，统筹全县经费、培训、考核等工作；乡镇设立“三资”代理中心，由乡党委副*牵头负责，整合工作职能，形成有力抓手；村级组建山城办事员队伍，四部门联动，按季开展“点对点”培训，全方位落地人员年龄年轻化、综合素质提升化、业务熟练化“三化”要求。
图为时任金华市委*陈龙调研指导磐安农商银行山城办事员和“数字门牌”工作。
“坐班办事”推进服务标准建设。建设山城办事员的标准化办公场所“山城管事之家”，统一规划、统一装修、统一宣传。实行“坐班工作制、台账登记制、优质服务制”，日常服务推行标准化建设，对村民提出的政务金融请求“立即办、承诺办、报送办”，“面对面、手把手”服务群众。
“多维奖励”统筹办事薪酬经费。建立“县财政 农商行”合作机制，由县政府向磐安农商银行购买服务，用于工作经费、待遇提升等支出。经费不足部分由农商银行负责。山城办事员薪酬上设置“基本薪酬”“星级评定薪酬”“百分制考核”机制，其中“基本薪酬”按行政村人口数实行5档薪酬，“星级评定薪酬”实行“金融工作 报账员工作 便民服务中心工作 档案工作”百分制考核，在年终开展星级评定和奖惩，激发办事员积极性。
