菲律宾的种种“表演”,不论从哪个界定方法上看,都属于无稽之谈。在实际控制上,岛上有中国设立的主权标志,中国渔民与中国海军也时常围绕黄岩岛进行作业。
在历史上,自汉朝开始,中国就出现了多本记载南海事物的书籍。比如《南国异物志》和《异物志》,其中都提到了南海以及许多岛屿。东晋时期的僧人法显,也撰写了《佛国志》,讲述穿越南海的航道。
对于这些情况,菲律宾政府是清楚的。但是它依然采取行动,不惜得罪中国也要强占黄岩岛。其核心原因就在于,二战时期列强在亚洲的行动,留下了大量条约文件,让菲律宾有机可乘。
1939年3月30日,侵华战争中日本政府公然宣称,南海诸岛作为无主岛屿,自今日起归属于日本。其一切行政管理权力,归日占台湾总督府所有。
接下来的一个月,日本多次派出军舰巡视南海诸岛后,在4月18号再次发布公告。宣称南海诸岛的归属,是根据日本自1917年开始,对南沙群岛投下巨资进行开发这一历史事实执行的。
1943年,中美英三国首脑会谈,并签署发布了《开罗宣言》,宣言表示日本必须归还所有侵占的中国领土。《开罗宣言》本可以结束一切对南海的主权争端,但8年后的一份条约,让一切都得重头再来。
1951年,为了梳理日本战败国地位与国际地位的问题,美国在旧金山召开了一次多国会议(不包括中国)。会议主要讨论了日本在二战中非法占领的地区所属权,以及日本的海外利益问题。
会议结束后,48个参会国家共同签署了《旧金山和约》。其中一个关于南海诸岛归属的条款,让这个和约成为日后南海争端的诱因。和约第二章第六条是这么写的:
“日本放弃对南海诸岛所有的权力与请求权。”
任何涉及到领土归属的条约,都会在条款中声明领土的所有权。然而在《旧金山和约》中的相关条款里,并没有声明南海诸岛的最终归属。这导致很长一段时间中,欧美国家将南海诸岛视为无主之地。
会议过程中,苏联代表明确要求南海诸岛所有权归属中国。但是在最终的成文稿件中,美国并没有将苏联代表的要求落实。苏联代表为了抗议这一不合常理的行为,最终选择拒绝签署这份协约。
《旧金山和约》中的不合理条款,也成为了东南亚国家争夺南海诸岛的借口。
这就是黄岩岛之所以如此关键的原因,如果放任菲律宾夺走黄岩岛。那么其他东南亚国家就会蜂拥而至,以占领无主之地为名,继续侵占中国的领海和岛屿,从而让中国永远失去对南海的主权。
二、黄岩岛的经济价值黄岩岛主权是否稳固,直接关系到中国海洋养殖与捕捞产业的兴衰。在最近30年中,随着沿海地区的人口与消费能力逐渐增加,近海捕鱼已经无法满足市场需求了。