马六甲海峡位于马来半岛与苏门答腊岛之间,是印度洋与太平洋之间的重要通道,是北美洲、南美洲通往亚洲、欧洲和非洲的最短路线的必经之地。平均每天通过的船只有200余艘,每年通过的船只多达8万余艘,占全球海上贸易的份额约四分之一,是世界上最繁忙的海上通道。随着世界经济的发展,预计20年后这一数字将增加一倍。
一、马六甲海峡的隐忧
1.我国极度依赖马六甲海峡
首先,能源进口量大。2018年4月9日,在博鳌亚洲论坛上,国家能源局局长努尔·白克力表示,目前我国原油对外的依存度已经超过了68%。其中,有60%来自中东地区的沙特、科威特和伊朗这三家,都是通过水路运输,走马六甲海峡进入南中国海。其次,对外贸易活跃。我国对欧洲、西亚和非洲的外贸和远洋运输量占我国外贸远洋运输量的70%,而这些航线无一例外都要经过马六甲海峡。
毫不夸张地说,马六甲海峡不仅是我国石油进口的咽喉,也是我国外贸远洋运输的咽喉要道,是我国的进出口贸易生命线,关乎国计民生。这条生命线一旦突发险情,将给我们的能源安全及经贸往来带来极大隐患。特别是,在当前我国加快推进“一带一路”建设的大背景下,涉及的合作国家和组织多达69个,沿线覆盖的总人口约44亿、经济总量约21万亿美元。海上贸易需求越发急迫。
2.新加坡的态度玩得玩味
谈到马六甲,有一个国家是永远都绕不开的,那就是新加坡。新加坡地理位置优越,是通过马六甲海峡的必经之地。加之,港口管理水平相当高,运行效率世界闻名,早已成为亚欧线的中转港,而且是大部分船运公司的主港。可以说,新加坡对马六甲海峡的正常运转有着至关重要的作用。但是,新加坡这个国家,奉行大国平衡战略,长期游离于中美之间,特别是近些年来其对华政策风向大变,不断地在地区安全事务上对华发难,在南海问题上也唯美国是从,不断地煽风点火,成为南海地区的不稳定因素之一。
3.大国之间的博弈非常激烈