7月29日，交通运输部召开例行新闻发布会。新闻发言人孙文剑通报了上半年交通运输经济运行情况，并就防汛防台风、执法领域突出问题专项整治、高速公路差异化收费、维护货车司机和网约车司机合法权益、港口疫情防控等热点问题答记者问。
记者 毛剑摄
01
下半年重点工作
今年上半年，交通运输经济趋于平稳、稳中加固、稳中向好。下半年，交通运输部将继续统筹做好多项工作
推动印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划。
推进川藏铁路雅安至林芝段、京藏高速那曲至拉萨段，实施长江中上游干线航道等级提升等重大工程，打造多层级一体化综合交通枢纽系统。
扎实推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动。确保货运资格证年内实现异地年审。
加快推动深中通道、引江济淮航运工程、渝万高铁等工程建设，推进湘桂运河、赣粤运河前期研究论证。
以及推进碳达峰碳中和、办好第二届联合国全球可持续交通大会、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等多项工作。
02
河南交通总体运行平稳有序
孙文剑表示，河南省交通运输行业总体运行平稳有序。郑州发生7·20极端强降雨后，交通运输部会同财政部门紧急拨付公路灾毁抢通保通资金1500万元，支持河南开展公路修复抢通。
截至目前，河南省除个别铁路线路区间中断、封锁、双线改单线运行外，其余主要铁路干线均恢复了通车。截至29日7时，河南已抢通高速公路、国省道的66个路段，商登高速公路1个路段和14条国省道还在抢通；农村公路共计阻断1685条，目前已抢通1021条。郑州新郑国际机场27日晚已经全面恢复运营，航班起降架次已经达到暴雨发生前水平；邮政行业运行全面恢复，没有快件积压。
03
执法领域专项整治
党纪处分40人
孙文剑通报，交通运输执法领域突出问题专项整治行动已进入深入整改阶段，取得了阶段性重要成果。
交通运输部拟修订罚款规定80项，涉及修订法律1件、行政法规8件、规章22件。各地拟修订地方性法规55件，地方政府规章54件，从源头上治理乱罚款问题。
各级交通运输部门通过两轮次问题查摆，共计查摆出突出问题4537个。截至6月底，全系统已累计完成问题整改3085个，平均整改率达68%。专项整治期间，全国共评查执法案卷8.3万余卷；立案调查处理执法违法违纪案件78件，党纪处分40人，还对1308人进行了组织处理。全系统共计轮训执法人员约16万人次。
04
高速公路差异化收费只降不升
目前，全面推广高速公路差异化收费已经进入组织实施阶段。孙文剑表示，全面推广实施高速公路差异化收费，均是在现行标准基础上下降的、没有提高的，目的是为了提升高速公路网通行效率，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。
据初步统计，目前全国29个省份（海南、西藏无收费公路）均已结合本地实际实施了高速公路差异化收费。其中
29省份已全部实施了分支付方式差异化收费，对ETC车辆给予了不同程度的通行费优惠；
22个省份实施了分车型差异化收费；
21个省份实行了分路段差异化收费；
10个省份实施了分出入口差异化收费；
5个省份实施了分时段差异化收费；
1个省份实施了分方向差异化收费。
05
网约车驾驶员违规罚金下调
日前，交通运输部发布《关于修改<道路运输车辆动态监督管理办法>和<网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法>的决定（征求意见稿）》。孙文剑介绍了主要修订内容。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》主要修订内容包括两个方面：
将网约车“三证”中《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的处罚金额，从现行的“1万元以上3万元以下罚款”分别调整为3000元至1万元，以及200元至2000元。
删除了第三十六条中对“未携带相关证件、甩客或者故意绕道行驶、违规收费”等违规行为处罚相关表述。对网约车驾驶员有关违规行为，将统一按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》执行。
《道路运输车辆动态监督管理办法》主要修订内容包括3个方面：
删除了“道路运输车辆卫星定位系统平台和车载终端应当通过标准符合性技术审查”等相关内容。
适当降低了对道路运输企业和经营者（主要是司机）等经营主体违规行为的处罚额度。
进一步明晰了相关条款的处罚对象。
06
18家航运公司触发熔断
目前，港口一线从业人员疫苗接种率超过97%，高风险岗位人员实现疫苗应接尽接。自6月15日起，未完成疫苗接种人员不得登轮作业。
交通运输部会同海关总署、国家移民管理局已先后4次启动熔断程序，累计暂停18家航运公司及其管理的438艘船舶在我境内口岸更换外国籍船员。
07
加强货车司机权益保障
2020年，全国1800多万货车司机完成了全社会74%的营业性货运量，为经济社会发展作出巨大贡献。日前，交通运输部日前研究审议了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》（简称《意见》）。
《意见》聚焦广大货车司机反映的烦心事、操心事、揪心事，研究提出了28项重点工作任务，提出了9方面举措，主要包括：严格规范公正文明执法，畅通货车司机投诉举报渠道，简化货车司机办事办证手续，优化调整货车禁限行政策，改善货车司机停车休息条件，依法打击车匪路霸，规范网络货运新业态经营行为，推进货车司机参加社会保险，合理引导货运市场供给等。
来源： 中国交通报
