养禁养犬有哪些不便,禁养犬规定是全国统一的吗

首页 > 宠物 > 作者:YD1662024-06-17 06:45:15

2018年2月,广州市公安局在其微信公众号推出“养犬服务”。广州不少犬主通过该公众号或“广州市养犬管理服务”小程序,为自己的爱犬迅速申请“广州市养犬登记证”(下称“狗牌”),将爱犬的身份“合法化”。

然而,在今年7月整治行动以来,有狗主却发现已领证的爱犬存在“超高,有可能会被没收”,同时也有已领证的“一户多犬”狗主,担心狗只被没收而让爱犬“离乡背井”。有流浪犬救助人士指出,若领了狗牌仍不能保证安全,不如通过鉴定,严抓办证资格。

养禁养犬有哪些不便,禁养犬规定是全国统一的吗(1)

伍小姐养了10年的阿拉斯加犬阿P。

养禁养犬有哪些不便,禁养犬规定是全国统一的吗(2)

阿P的养犬登记证。

因为超高,养了10年的犬可能被禁养

伍小姐,人称P妈,名字由来是因为她有一只养了10年的阿拉斯加犬,叫阿P。

“临江大道附近开始上门查狗证,大家注意了,互相提醒”,最近P妈一直处于担惊受怕的状态,每天都会留意各大宠物群,看是否有整治的信息,如果得知哪里在查狗牌,第一时间发上朋友圈。

其实,阿P是有狗牌的,第一次办狗牌是在2009年。阿P是被前男友弃养的“星期狗”,当时男友想养狗,于是去南海大沥买了一只阿拉斯加幼犬,不料买回来才一两天就发现小狗病怏怏的,一去检查,原来是得了狗瘟。幼犬得狗瘟后治愈率很低,男友想放弃,却被P妈拦了下来,“你不养我养”。P妈说,阿P看着她时那眼神,纯真得让你没法抛弃它。

当时,P妈和年迈的奶奶一起住,养狗不方便,于是用600块钱租了一间位于楼梯房9楼的单间,养着阿P。自己要上班,就每天花50块钱雇人上门给阿P喂食测体温。“也不知道那时候哪来的力气,一个人就把20公斤重的狗粮搬上9楼”,后来因为反对P妈养狗,前男友提出分手。P妈依然没想过放弃阿P,而阿P在她的悉心照顾下,痊愈了。

爸妈见P妈照顾阿P辛苦,提出把阿P接回家养。于是,阿P代替了P妈陪伴两位老人家。原本家里,爸爸爱上网,妈妈爱看电视,两人交流甚少,家里氛围有种让人窒息的局促。但阿P的到来改变了老人家的相处。“把阿P当孙子在带”,P妈发现父母间的对话多了起来,话题都是阿P。P妈买来狗背囊,一家人去爬山时阿P可以背水,妈妈却不舍得让阿P负重,叫P妈那背囊留着自用。“人不如狗啊”,P妈虽然叹气摊手,但心里却是满满的欢乐。

那是一家三口与阿P最后的欢乐时光,2015年,妈妈因病离世,“如果不是阿P,我和爸爸估计要颓靡一段时间才能振作“。妈妈去世后,P妈和阿P又重新一起生活。阿P陪伴着P妈经历了结婚生子各种人生阶段,“它现在也是只高龄犬了,只想好好陪伴着它。”

然而,有狗牌的阿P依然面临被没收的风险。因为阿P的体高为73厘米。按《广州市养犬管理条例》(下称《条例》),体高(站立时从肩部最高点到地面的距离)超过71cm的大型犬,在一般管理区属于禁养犬。

还未整治之前,P妈遛狗也特意选择清晨或晚上,路上人少的时候,“阿P大只,怕走在路上会吓到一些怕狗的路人,但其实它很温顺”。而整治之后,担心被查身高,P妈干脆早上5点多,天还未亮就起来遛狗。“以前遛狗可能还会边遛边看一下手机,现在好似做贼,左顾右盼,见到警察就掉头走”。每当看到群里,有警察查狗的消息,P妈的心就立刻悬起,她无法面对失去阿P的可能。现在唯一能做的,就是遛狗时,东躲西藏。

“阿拉斯加不属于烈性犬,买来的时候,我们也不知道它会长到多高,但就因为一个冷冰冰的数字,让我们抛弃家人,怎么也做不到”,P妈希望,既然是要办狗牌,能否在登记时,对狗狗进行性格鉴定,是否具有攻击性,而不是单从身高去限制,即使要为这样的大型犬多交点费用,甚至是从区域、时间去限制遛狗,她也乐意。

“但若因为两厘米的差距,要我抛弃家人,这是无论如何都做不到的”,P妈说。

养禁养犬有哪些不便,禁养犬规定是全国统一的吗(3)

市民牵着三只狗散步。

一户多犬,他把金毛送去了河北

85后广州人阿伟喜欢动物,从懂事开始前前后后养过百来只狗。18岁出来工作,20岁就在佛山南海租了个房子,专门为了养狗,最疯狂的时候,同时养了27只狗。如今,他专注于养血统犬,在整治之前,家里养了三只纯种金毛。

整治之后,一只留在广州家中,父母帮忙饲养着;一只到了佛山,阿伟为了照顾它也搬去了佛山;还有一只,阿伟送去了河北的朋友家寄养一段时间。光是托运到河北,费用就花了800多块,后续还要定期将狗粮寄过去。

“三只狗都是在今年6月领了证的,但怕养在一起,会违反‘一户多犬’”,阿伟冒不起金毛被没收的风险,“一只狗在一个家庭就等于一个孩子,孩子面临被抓的危险,只能被逼分开”,阿伟无奈。

多出来的狗,最终命运会不会是安乐死?

像阿伟这样一户多犬的养犬人并不是少数。

广州女生小欧,家里就养着5只狗和5只猫,除了一条陪伴了14年的京巴混种犬,其余的小伙伴都是她救助回来的。第一次救助流浪犬,是在5年前,小欧在网上看到有人发布,家附近的公园里有一只小狗被抛弃。“下班后就过去那公园,看看能不能遇到它,然后就真的遇见了”,小欧看到了那只狗,前腿被撞伤出血,脏兮兮的毛,十分怕人。在朋友和义工的帮助下,小欧救下了它。从那之后,小欧就无法再忽略那些求助的小动物目光,一只接着一只,有猫有狗。

因为家人不喜欢家里太多猫狗,小欧一个人在外租屋,陪伴这些小伙伴,也曾想过要为它们找新的主人,但因为小欧对领养人的要求很高,以至于让不少人却步,“但这起码可以筛掉一些没耐性的领养人”,小欧认为如果送出去的小动物过得不好,那是她的责任。

目前的几条狗狗,除了最早开始养的京巴串串一早领了狗牌,其余的都是在整治之后领的狗牌,“都是托朋友帮忙办证,本来不想办,办了就当是它们的保命符”,然而即使如此,小欧依然触犯了“一户多犬”。

“以前都是几只一起带下去散步,现在只能一只只轮流带下去,但最怕的还是遇到上门查狗”,最近小欧就收到同小区的犬主通知,有警察上门查狗了。“遇到这种情况,除了祈祷,没其他方法,最怕就是救助回来的猫猫狗狗再次受到伤害”,小欧说她无法像阿伟那样,把几只狗都分别送走,“既麻烦了朋友,对狗狗也是一种伤害”。一旦凡是“一户多犬”的家庭,都只能留下一条狗,多出来的狗,社会和政府是否又有足够的空间和合理的安排去容纳、照顾它们呢?等待他们的最终命运会不会就是安乐死?还是说制造出更多的流浪犬?小欧对《条例》提出了质疑。

讨论:

《条例》过于“一刀切”,办狗牌能否更严格更灵活

大型犬超高、一户一犬限制,这些都是悬在部分犬主心上的巨石,即使办证了,依然成天提心吊胆,“不是不想守法,但一边是规则,一边是‘家人’”,P妈心里满是不解与无奈。而阿P在2008年办狗牌时,未满一岁,身高只有55cm。“后来的续牌也无需再报身高,今年领的新狗证也一样,在微信小程序上输入原来的狗牌编号,就直接生成了阿P登记过的信息,那是否就默认了阿P不在禁养犬之列?”P妈认为《条例》中对身高的界定过于模糊,考虑的情况也不够细致。

“目前按照品种和肩高来定义危险犬只,存在不够科学和合理的地方。造成一些本来温顺的大犬,比如金毛,可能因身高被纳入了禁养范围。但一些具有攻击性的犬只,因为个头小而被忽视其危险性。”“宠回家”流浪犬临时安置中心负责人梁俭强,10年前开始救助流浪犬,至今接触的犬只上百只,他认为目前《条例》当中仍有部分需要进一步细化措施。

“应该将温顺的大犬移出禁养名单,但对大型犬采取额外的准养条件和更加严格的限制措施,限养而非禁养”,梁俭强认为,犬种危险与否,不只是看身型还要看犬只性格。对于曾在公众地方,或其他地方,狗只在没有被任何方式激怒情况下袭击人而遭到投诉被证实的,都应由有关部门登记为危险犬,并且对养犬人进行重罚。目前,养犬登记可以通过微信进行,在一定程度上增加了便利性,但也存在不严谨的地方,例如,光凭照片无法判定犬只的大小以及攻击性,“如此一来,即使有狗牌也不能代表那只狗是安全的,这样狗牌的意义何在?还不如在领狗牌时,对狗只进行鉴定,看是否有攻击性”。另外,对于现时所列的禁养犬,应该从源头——宠物市场开始,禁止售卖。

而针对令很多狗主为难的一户一犬政策,梁俭强认为,一户养多犬并不是问题,关键在于主人要管理和教导好狗狗,按照规定办狗证,出门牵绳,不要打扰到邻居,注意环境卫生,切实做好一个负责任的文明养犬人。一旦发现犬主有不文明行为,应按其行为的严重程度决定是否取消其一户多犬、甚至是养犬的资格以及罚款,“更多的工作,应该是在领狗牌前做足,确保领到狗牌的狗是安全的,而不是犬主被收了500块费用后,却依然存在着狗只在没有触犯或伤害到社会时而因身高等其他问题而被抓的风险。这对社会和犬主都是不负责任的。”

采写:南都记者 叶孜文 摄影:南都记者 梁炜培

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