二战后美国主导成立了北约,主要有两个目的:一是联合欧洲盟友同以苏联为首的社会主义国家对抗;二是通过北约这个军事集团组织,美国可以掌控整个欧洲的军事力量,使欧洲国家对美国俯首帖耳。所以,如果北约这个军事联盟解散了,受益最大的应该是俄罗斯和欧洲大国。
美国目前在北约中发挥着主导作用,同时美国在欧洲多个国家驻军,向欧洲盟友提供安全防务。但是特朗普认为北约盟友承担的军费开支比例太低,应该提高承担美国驻军军费的比例,如果北约盟友军费开支比例达不到美国的要求,那么美国有可能会退出北约。毕竟美国向北约盟友提供了安全防卫服务,北约如果不想多付保护费,那么美国没有理由继续保护北约盟友。
当然,特朗普虽然威胁退出北约,但是并不一定就会这样做。即使特朗普为了减少军费开支想这样做,但是美国内部也会反对特朗普退出北约。一旦美国退出北约,美国将失去对北约盟友的控制,反而使北约向着欧洲军方向发展,这也是美国不愿意看到的结果。
如果美国最终选择解散北约,那么对俄罗斯而言将大大减轻压力。
我们都知道,美国当初主导成立北约目的就是针对苏联及其社会主义盟友,在北约成立以后,以苏联为首的社会主义国家成立华约,北约和华约进行了长期的冷战对抗。随着东欧剧变,华约解散,苏联解体,北约原来针对的目标不复存在,北约也将失去了存在的意义。
但是美国又为北约锁定了一个目标,那就是脱胎于苏联的俄罗斯。美国主导的北约继续以俄罗斯为对抗目标,并且北约通过不断地东扩吸纳华约成员国和原苏联加盟共和国,将北约的东部边界推进到乌克兰、格鲁吉亚一线。北约通过介入乌克兰,引发俄乌关系恶化,使俄罗斯周边环境恶化,对俄罗斯的发展造成比较大的压力。而一旦北约解散,那么俄罗斯将少了一个主要的军事对手,将大大减轻来自欧美的压力,这对于俄罗斯来说无疑是最好的消息。
如果美国最终选择解散北约,那么对欧洲大国而言将重新掌握主动权。
在北约成立以后,美国长期主导北约的发展,美国借助北约实际上控制了欧洲的军事力量,而作为传统欧洲大国的德国、法国、英国等国不得不唯美国马首是瞻。但是随着欧洲国家与美国存在越来越多的利益分歧,使欧洲国家有意摆脱美国的影响。但是,以前欧洲的军事防务掌握在美国主导的北约手里,致使欧洲国家不能彻底摆脱美国的各种羁縻。
如果美国退出北约,并解散北约,那么美国将失去对欧洲国家施加强有力影响的直接手段。欧洲国家此前成立共同体、欧盟,目的就是在美苏两大阵营的对抗中谋求自保。在北约解散以后,欧洲国家可以直接将原来北约的军事力量转化成为欧洲军,这样欧洲国家就借此建立了自己的防御力量和防务体系。此前,法国总统马克龙倡导欧洲国家成立独立于北约以外的欧洲安全防务部队,目的就是有意摆脱美国对欧洲的影响,现在北约解散,正好顺了法德等国意愿,使欧洲重新建立独立的防务体系。
所以,美国退出北约,并解散北约,受益最大的是俄罗斯和欧洲大国。