2012年7月,国务院办公厅印发了《关于同意广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里重点开发开放试验区建设实施方案的函》,瑞丽重点开发开放试验区(以下简称瑞丽试验区)成为首批三个国家重点开发开放试验区之一。
这十年是云南省德宏傣族景颇族自治州及瑞丽试验区广大干部群众上下一心、砥砺前行、敢于创新、勇于实践的十年,是开发开放取得重大成就并探索出大量经验的十年,是逐步形成瑞丽试验区新发展模式的十年,是为未来跨越式发展打下坚实基础的十年,是经济社会全面发展的十年。
2012年6月12日
省委机构编制办公室印发了《关于瑞丽国家重点开发开放试验区机构编制事项的通知》,设立中共瑞丽国家重点开发开放试验区工作委员会、瑞丽国家重点开发开放试验区管理委员会,实行“一套班子、两块牌子”的体制。
2012年7月9日
国务院批准《云南瑞丽重点开发开放试验区建设实施方案》,标志着瑞丽重点开发开放试验区建设进入了实质性实施阶段。
2013年3月26日
省政府出台《加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策》,赋予试验区六大类28条具体特殊优惠政策。
2013年7月28日
中缅天然气管道开始运营,来自缅甸的天然气可直接供应到中国西南的云南、四川、贵州、广西、重庆等多个省市区。
2013年8月12日
《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》率先获得国家发改委批准。
2014年12月22日
《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划环境影响评价报告》获得生态环境部批准。
2015年3月31日
中国首个中缅货币兑换中心在瑞丽市姐告边境贸易区挂牌成立,中缅货币兑换有了“瑞丽指数”。
2015年8月24日
首届跨喜马拉雅发展论坛在芒市举行。
2015年12月1日
大瑞铁路保山至瑞丽段全面开工建设。
2016年1月18日
瑞丽、畹町口岸成为国家进境粮食指定口岸。
2016年11月18日
首届亚洲咖啡年会在芒市举办,芒市成为亚洲咖啡年会的永久举办地。
2016年12月20日
首个中缅跨境电商产业园区在瑞丽启动建设,园区项目建设投资8.5亿元。
2017年3月7日
国家市场监督管理总局正式批准瑞丽筹建“全国翡翠文化产业知名品牌示范区”。
2017年5月10日
首届中缅智库高端论坛在芒市开幕。
2017年5月16日
中缅两国代表在京正式签署《中国商务部与缅甸商务部关于建设中缅边境经济合作区的谅解备忘录》。
2017年5月19日
经中缅油气管道进入中国的原油经海关监管到达瑞丽口岸,中缅油气管道全面贯通投产。
2017年9月29日
瑞丽试验区“促进中缅双边友好交往、贸易投资已实现良性发展”的做法,被国务院第四次大督查列为典型经验做法给予通报表扬。
2018年11月19日
瑞丽试验区“德宏立足区位优势扩大双向开放,激活发展动力”的典型做法,被国务院第五次大督查作为典型经验做法给予通报表扬。
2018年12月21日
国家发展改革委、交通运输部联合发布《国家物流枢纽布局和建设规划》,瑞丽在列。
2019年1月12日
缅甸驻昆明总领馆指定的缅甸签证服务中心(芒市、瑞丽)在芒市举行揭(授)牌仪式,前往缅甸的德宏市民可就近办理签证。
2019年1月31日
芒市至曼德勒航线正式开通。随后,芒市至仰光航线开通。
2019年8月30日
中国(云南)自由贸易试验区德宏片区正式挂牌。
2020年1月1日
经国家移民管理局批准,中缅公民持有外交、公务和公务普通护照的可经瑞丽——木姐口岸出入境。
2020年8月12日
全国首张中缅口岸边民互市交易增值税发票开具成功。
2020年9月28日
陇川广宋通用机场正式通航,瑞丽试验区范围内实现县县有机场,县县通航线。
2020年10月29日
瑞丽完成首笔市场采购贸易业务,这是云南省市场采购贸易第一笔业务,同时也是全国第五批17个市场采购贸易试点的首单业务。
2021年7月5日
大(理)瑞(丽)铁路通信信号工程首件定标顺利完成。
2021年12月16日
德宏州成功创建全国民族团结进步示范州。
丰收喜悦。
先行先试形成经验
“德宏最大的优势在区位,最大的潜力和出路在开放。”瑞丽试验区综合办相关负责人介绍,建设瑞丽重点开发开放试验区是党中央、国务院完善我国全方位对外开放格局的重大部署,是深入实施西部大开发战略的重大举措。
瑞丽试验区背靠大西南,面向南亚东南亚,进入印度洋,与缅甸山水相连、人文相融,是中国陆地连接南亚东南亚最佳接合部和最便捷通道;是我国面向西南开放的最前沿、中缅合作的核心区,是实施“一带一路”倡议,建设“孟中印缅经济走廊”和“中缅经济走廊”的国家战略节点。
国务院批复的试验区建设实施方案明确了五个定位,即中缅边境经济贸易中心、西南开放重要国际陆港、国际文化交流窗口、沿边统筹城乡发展示范区、睦邻安邻富邻示范区。
瑞丽试验区规划“一核两翼”空间发展布局,“一核”即瑞丽市;“东翼”联动发展芒市遮放镇、风平镇和轩岗乡,“西翼”联动发展陇川县章凤镇。瑞丽试验区重点规划建设边境经济合作区、国际物流仓储区、国际商贸旅游服务区、进出口加工产业区、特色农业示范区、生态屏障区等六个功能区。
试验区建设主要任务是创新体制机制,提升开发开放水平;加强中外合作,构建中缅边境经济贸易中心;加强基础设施建设,构建沿边重要国际陆港;培育特色优势产业,形成沿边经济增长极;加快城乡一体化,构建沿边统筹城乡发展示范区;建设生态屏障,增强可持续发展能力。
2012年7月,瑞丽试验区建设实施方案获国务院批准;2013年8月,国家发改委批复《云南瑞丽重点开发开放试验区建设总体规划》;2018年8月,完成中期评估;2022年7月,瑞丽试验区10年建设规划期满,正在开展终期评估相关工作。
评估显示,瑞丽试验区亮点不断,成绩可圈可点,交出了一份令党和人民满意的答卷。十年来,瑞丽试验区主动服务和融入国家沿边开放战略,紧紧围绕建设实施方案和总体规划,以扩大开放、改革创新为主题,突出先行先试,各项工作突飞猛进,在优化营商环境、壮大特色产业、扩大对外开放、改善民生水平、促进生态环保等方面不断改革创新,形成一批可推广可复制的瑞丽试验区经验,较好完成瑞丽试验区建设实施方案和重点任务。