1999年7月1日，莱茵河畔的小城在晨光中渐渐苏醒，这平常的一天对波恩来说注定是不平常的，作为战后德国分裂之后西德的首都，将于两德统一8年之后的今天，将首都之位还于柏林。
河上的雾气缓缓散去，一场世纪的迁都之旅拉开帷幕。
曾经这座安静的小城只能看到散步的行人的街道上，如今只有匆忙搬运着家当的人，和一辆辆卡车从街头到街尾连成的一条条长龙。在波恩到柏林600余里的公路上，前面卡车扬起的尘土还没有落地，紧跟着后面的车再次呼啸而过。
柏林也在为了重建新都而忙的热火朝天，家具，文件，被搬到国会大厦和政府人员的新家中。自战败以后，柏林人这是第一次看见希望，往昔的荣耀在向他们挥手，每一个柏林人的眼里都有光，属于柏林的时代即将到来。
柏林
为何要迁都柏林在分裂期间，东德与西德分别在苏联和美国的领导下采取了不同的政策，西德采取资本主义制度和政策，东德采取社会主义制度和政策。由此经济水平也拉开了差距，东德经济水平远低于西德，在东德地区，人们的收入普遍都比西德低，每月工资为2800欧元（3138美元），且德国排名前30的企业大多也是位于西德。
这这种强烈的不平衡也使得在名义上统一之后，原东德居民对于联邦德国的归属感并不是很强，且有很强的不安，甚至觉得自己在地位上被看做是二等公民。
统一之前，由于东欧剧变，东德经济失衡，处于经济困难的状态，西德要向东德输入大量的资金来维持东德的发展。
科尔总理之前许下的东德居民生活水平不会下降的诺言兑现不了，也引起了大量东德原住居民的不满。在这样的情况下，如果政府不采取任何措施，那么所谓的统一不可能真正的实现，甚至国家都会处于动荡之中。
科尔总理
所以为了安抚东德的公民，告诉他们“我们仍然是一个整体，联邦没有放弃你们。”同时政府部门的到来又能为柏林带来更多的就业岗位和企业的关注，以此来恢复柏林的经济发展。在这样的背景下，将首都迁到柏林无疑是一个很好的选择。
而且柏林本身具有悠久的历史，这样的历史名城做首都在国际上有足够的影响力。1244年首次有文献提到柏林，从1871年到1949年一直是德意志第一，第二，第三帝国的首都，柏林对于德国所有人来说本就是统一与强大的象征，在很多人心里，柏林作为首都的德国才是强大统一的德国，波恩的时代是分裂和失败的时代。
从上个世纪以来，柏林一直是德国的政治，经济，文化，教育中心；
在国际上，同英国伦敦，法国的巴黎是同等地位的在德国只有柏林。相较而言波恩在二战之前只是一个宁静的小城，地处德国边缘，无法辐射全国。
人口不过30几万，它的人口和地理位置都限制着波恩在统一之后的发展。且柏林地处欧洲中心，扼守东欧与西欧交通要道。将首都迁往柏林无疑更适合统一后的德国在经济发展和国际上的战略要求。
波恩
柏林对于德国而言是统一的象征，也是往昔的荣耀。其历代首都的形象深深扎根在德国的所有公民记忆中，即使抛去所有经济政治利益，柏林成为德国的首都，每一个德国人都可以接受，每一个德国人骨子里都流淌着从他们老祖宗就开始的对柏林的崇敬。
已不同于冷战时期作为美苏两大集团争锋的前沿，如今以及以后的柏林都会作为欧盟贸易向东的桥头堡而发挥重要作用。将首都迁到柏林，加速重建柏林，促进柏林的经济发展，可以让德国在未来的巨大的推动作用中攫取更多属于德国自己的利益。
无论是从德国当时的处境还是为了以后能够更好的发展，选择潜力巨大地理位置优越的柏林毫无疑问不是一座只有32万人口所能比的，这一点所有人都清楚，但是对于与波恩同度过这艰难的40年的西德人民，抛弃波恩却是一件无法直视的残忍的事情，而且把首都搬到柏林其中工程的浩大，也让政府首脑不免陷入了犹豫。
