要求中国重开美国驻成都领事馆,漂亮国的脸真大呀!
9月22号到9月24号,中国驻美大使*先后参加了美国卡特基金会、乔治布什基金会所举行的两次视频连线会议。在两次视频连线会议的问答环节当中,有人问到:“自从去年中美双方互相关闭休斯敦领事馆和成都领事馆之后,中国是不是可以先行恢复美国驻成都领事馆,以换取中美关系的改善?”*大使明确地告诉提问者:“中国关闭成都领事馆,这是对美国关闭中方驻休斯敦领事馆的对等的外交制裁,解铃还须系铃人,美国首先关闭中国驻休斯敦领事馆在先,中方被迫采取对等反制,所以才关闭了成都领事馆。今天,中美关系要恢复正常化,中美关系要重新走到一个健康的渠道,首先的责任在美国,而不在中国。要想让中国重开美国驻成都领事馆,美国首先得重开中国驻休斯敦的领事馆。”
*大使已经再一次地明确的表达了中国对于中美关系的“两个期望”:
- 第一个期望就是中美两个大国合则两利,分则两败,有分歧,有矛盾很正常,大家坐下来谈;
- 第二个,如果美国仍然抱着实力优先的原则。不愿意平视中国,不愿意坐在谈判桌上跟中国进行一对一的对等的对话,而妄图采用拉伙结伴的方式围堵中国,那么中美关系是不可能得到改善的。
我们如何看待美国方面要求中方重开成都领事馆的这一个要求,以及这个要求背后所折射出的美国政府和美国政商两界在对华关系上,对中美两国未来发展的预期上又有什么样的态度?
首先,得解释一下美国关闭中国驻休斯敦领事馆到底是怎么回事儿?2020年7月份,当时还是特朗普当政时期,中国突然接到美方要求:72小时之内,中国驻休斯敦领事馆的全部工作人必须撤出美国。这个消息可以说是非常的突然,紧接着通过新闻联播,我们就可以看到休斯敦领事馆内冒起浓烟,中方正在处理和销毁一些带不走的文件。随后,在72小时之内,中方人员回到了中国。当时我外交部对美方这种粗暴的、违反国际法的做法,给予了严厉的批评。同时表示中方将视情况而采取对等的反制措施,所以才有了后面关闭成都领事馆一事。
特朗普为何强硬地要求中国关闭驻休斯敦领事馆?按照美国人的解释是,中国驻休斯敦领事馆主要从事的三项活动是美国的法律所不能允许的。
- 第一个,中国驻休斯敦的领事馆通过各种活动,“窃取”了美国的知识产权,比方说新冠疫苗的产权,以及“窃取”了美国公民的个人信息。“威胁”到了美国公民的隐私;
- 第二个,中国驻休斯敦的领事馆通过人才招募的计划,在德克萨斯州的病毒研究室以及德克萨斯州的其他的一些高科技公司里面获取了美国的知识产权;
- 第三个,美方指责中国驻美国休斯敦的领事馆扮演了中国在美期间从事“间谍”工作的指挥中枢。同时,它也是中国军方派出大量人员赴美留学的“指挥部”。
所以美国认为该领事馆所从事的“间谍工作”是美国的法律所不允许的,也是国际法所不认可的,所以求中国驻美国休斯敦领事馆必须在72小时之内撤出。众所周知,这一指责纯属子虚乌有,所谓的中国驻美国休斯敦领事馆“窃取”美国知识产权一事,这是美国长期以来污蔑中国的惯用手法。随着中国科技的发展,美国原来希望通过科技以及知识权利,以及美国一直希望通过知识垄断和高科技发展的优先来获取超额利润,在中国迅速发展的科技面前就失效了。因为中国的发展降低了很多的科技使用价值,给全世界带来了更好的物美价廉的公共产品,这是美国所不愿意看到的,美国人永远想站在知识价值产业链的顶端来收割财富。但是中国的做法使得美国的算盘打空了,所以他就一直拿着知识产权保护的问题指责中国,这一次也不过是故技重施而已。
至于所谓的中国驻美国休斯敦领事馆扮演的“间谍”指挥中枢的角色,就更完全是子虚乌有了。如果这是真的,那就得质问美国的中央情报局、联邦调查局、国家安全局:你们都是吃什么饭的?你们就是一群窝囊废!不管怎么说,当时特朗普做出要求:“中方在72小时内撤出休斯敦 、撤离美国”的这个决定,实际上特朗普是有自己的打算。
一方面,他在进行艰难的总统选举,希望通过对中国的强硬以及制造出事端来显示出,特朗普在中美关系的主导地位,以此唤醒选民对他的支持。但是事实上所造成的结果就是,特朗普搬起石头砸自己的脚。对于建制派的精英人物来说,特朗普的这种做法是*敌一千,自损八百。不仅没有伤害到中国,因为中国采取了对等的反制措施,反倒让美国陷入到了法律和道德上的尴尬境地。而且就是关闭了中国驻美国的一个领事馆,对于中美关系的改善也好,或者说要求让中国让步的效果都没有达到。
这是休斯敦事馆关闭的前因后果,以及中方为什么采取关闭成都领事馆的整体事件的梳拢。今天,已经一年时间过去了,特朗普下台了,拜登上台了。但是中美之间的关系确实到现在并没有见到丝毫改善的可能。
这里面还有两件事值得思考。
第一件事,美国驻华大使到现在迟迟不见人影。一开始说是提名当时帮助拜登战胜特朗普的竞选时期的外交政策顾问伯恩斯,结果到现在也没有风声了。伯恩斯到底能不能担任美国驻华大使,能不能按期抵达北京履职,这都是存疑的问题。在美国驻华大使的人选都处于难产的阶段的时候,你要想让美国重新在成都建立领事馆,恢复在成都和西南地区的工作,说句实话也挺难,尤其是以拜登这样的一个慢性子的人,更是难上加难。这一次在布什基金会、卡特基金会所举行的视频连线会议上,*大使再一次强调了中方还是希望跟美国保持着积极的对话的态度。我们共同商量两国关系的问题,修复两国已经破损的关系,中方的态度向来明确,但问题是美国人老是抱着实力优先的原则要求中国首先开放成都领事馆,而丝毫不顾及当时为什么采取这种粗暴野蛮的方式驱离中国的外交官?所以秦大使说,解铃还须系铃人,首先得检讨自己的责任,首先得要求或者邀请中国重新进驻休斯敦,重新把中国驻休斯敦领事馆重新运营起来,中国才能根据美方的善意来做出相应的反应。总之一句话,今天,中美关系到底处于一个什么样的境地?从中方的角度来讲,我们的原则、指导方针非常明确,美国一天不放弃所谓的实力优先原则,一天不尊重中国所提出的三个底线原则,中美关系不可能有大的根本的改善。2021年,从安克雷奇到天津会谈,中国在外交方针上,尤其是在对美关系的指导方针上,我们是非常清晰的,对于美国拜登政府这一方面来讲,我们看到的却是一个混乱的局面。拜登政府上台以来,从他最开始的讲话,再到最近的联合国大会上的讲话,你都会发现,拜登政府一直在说:我们不寻求与中国的对抗,我们不想要另外一场与中国的冷战。他把中国视之为竞争性的战略对手,从拜登的话语当中好像看出来,他比特朗普的调门更低一点,他也希望美国与中国改善关系。但问题是,拜登说了不算!从拜登以下的内阁成员,无论是国务卿布林肯也好,还是国防部长奥斯汀也好,或是美军参联会主席米利上将也好,还是财政部长也好,还有其他方面的各个成员,以及站在拜登政府背后的美国的军工利益集团也好,他们对中国的态度可以说是保持着咄咄逼人的进攻态势。就在最近,美国参、众两院就通过了2022年《国防授权法案》,进一步地把台湾纳入到的美国全球霸权体系维护的关键环节,不断的在台湾问题上挑衅中国的底线。在这种情况之下,中美两个大国一定会在台湾问题上进行巨大的碰撞,在这种情况之下,我们如何去理解美国总统拜登上台以的对华政策?所以,与中方清晰而坚定的对美方针相比,美国的对华的方针是是处于一个非常混乱的状态。
一方面不想要对抗,但是另外一方面你*又是对抗的事,理论和实践的错位,理想与现实的脱节,就使得拜登政府确实在对华的总体战略上是模糊的、混乱的、不清楚的。所以大家往往感觉到今天拜登在讲这个话,结果明天另外一个阁僚就放出了另外一种风声,最后搞不清楚哪一个是美国真正的声音。这就是*大使从七月份履职以后,所面临的最大的问题,就是如何做好中国驻美大使,沟通中美两国高层以及中美两国政商两界的信息的畅通和对接这么一个重任。但问题是美国现在处于一片混乱当中,所以美国的有效信息并不能够被传递到中方来。
当然,对于要不要重开中国驻美国休斯敦领事馆这件事,中方的态度是很明确的。美国哪一天承认你在这件事情上犯了错误,那我就开;如果你一直不想承认错误或者回避问题,那也无所谓,反正中美关系已经发展到现在,我们也不缺乏中美两个国家进行热线联系的渠道。所以这就是*大使在这次视频连线会议上,当有人提议中国可以采用先行开放美国驻成都领事馆的方式,换取美方的理解,然后促进中美关系的改善,秦大使明确而有力的告诉他:只有美国首先承认你犯的错误,中国才能够做出相应的反应。
我觉得这是我们新一代中国外交官,理应具有的态度和立场,有理有据,进退有法,这才是我们新时代的外交。