9月15日，广州市政府办公厅公布《广州市生态文明建设“十四五”规划》（简称《规划》）。《规划》提出，广州到2025年将建成美丽中国样本城市，其中部分具备条件的区、行业和企业率先实现碳达峰，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到35%左右，空气质量优良天数比率达88%，公园绿地服务半径覆盖率达到85%。
坚持保老城和建新城相得益彰
《规划》提出杜绝大拆大建，让城市留下记忆、让居民记住乡愁。广州将推动分级分区实施城镇空间开发管控，坚持保老城和建新城相得益彰，注重营造古今交融、历史文化与时代特色共生的岭南城市特色风貌。
具体而言，广州要维护中山纪念堂、沙面等历史城区传统空间轮廓，保护平缓有序的古城天际线。严控沿山地带建筑高度，保护城市北部连绵山峦背景，构建山城融合的沿山天际线。强化珠江沿岸的珠江新城等城市重要功能区、风景区天际线管控，塑造起伏有序的滨江天际线，打造世界级精品珠江。
根据《规划》中的重大产业功能区布局建设，广州将绕南沙自贸区、中新广州知识城、空港经济区三个智造核心平台，布局优势产业集群，重点建设东翼、南翼、北翼三大产业集聚带，构建“一廊三芯、三带多集群”的空间结构，推进全市先进制造业集聚集群集约发展，形成若干个世界级先进制造业集群。
《规划》特别提出，要深化南沙粤港澳重大合作平台建设。广州将充分发挥南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽等交通枢纽快捷通达香港的优势，加快形成连片开发态势和集聚发展效应，有力带动南沙全域发展，逐步构建“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。
新能源汽车新车销售量要占总量一半以上
实现“双碳”目标时间紧、任务重，《规划》也对此做出了一系列要求。广州提出到2025年，碳排放强度完成省下达目标任务。为此，广州将提升新建和既有建筑能效水平，推行建筑能耗限额设计，深化可再生能源建筑应用。加速交通领域清洁燃料替代，推动长途重载运输卡车使用清洁能源，加快推进出租车、网约车、泥头车、港区物流运输车等电动化或改用氢燃料电池。广州还将积极争取开展全省用能权现货交易试点，支持广州期货交易所开展碳期货品种研究开发，积极推进其他绿色发展类期货品种的研究开发工作。
为了推广新能源，广州将开展氢燃料电池公交车示范运营，全面推进出租车电动化，全市新增巡游出租车、网络预约出租车使用新能源车辆。广州还将推进中心城区物流车电动化，全市新增或更新的持城市配送证物流车辆全部使用新能源车。推进公路客货运车辆采用新能源车辆。同时，广州也将持续推动高能耗高污染老旧机械车辆淘汰改造。到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的50%以上。
在推进资源综合利用完善方面，广州提出完善废旧动力电池回收体系，促进废旧动力电池资源化、规模化、高值化利用，并加快推进非常规水和污水资源化利用，实施污水资源化利用重点工程，开展污水资源化利用试点示范。到2025年，全市生活垃圾回收利用率达到42.8%，建筑废弃物综合利用率达到60%，污水资源化利用率达到30%。
建设6个古树公园或古树园
《规划》提出，将深刻反思整改大规模迁移砍伐城市树木有关问题，强化全周期城市规划建设管理。广州要坚决防止大拆大建，老城区范围内不大规模、成片集中拆除现状建筑，城中村等城市连片旧区严格控制大规模搬迁，鼓励就地、就近安置，推动节约用地、集约用地、高效用地，坚持分区施策、分类指导，探索超大城市有机更新之路。
按照《规划》，广州将优化城市形态和公共空间设计，对标雄安新区等国内外先进标准，以城市传统中轴线、城市现代中轴线和珠江景观带为纽带，加强城市广场、公园等公共开放空间管理，优化文体设施、儿童活动场地、绿色生态街巷等设计。到2025年，广州将建设培育容貌品质社区150个左右。
