今天河北省的前身——清朝的直隶省（明为北直隶）有相当于今天地级市级别的府11个、直隶州7个，到今天除了保定、承德依然为地级市、顺德府虽然名字不存但依然为地级市城市所在之外，其他的府治、州治所在均不再是地级市的级别。比如河间府、广平府、大名府、正定府、宣化府，以及赵州、冀州、易州、深州、定州、遵化州等等，这些地方今天或者为县级市、或者为县、或者为市辖区。今天文章的主角永平府的府治卢龙，即今天的秦皇岛市卢龙县也是这样。
清永平府
永平府有“京东第一府”之称。“第一”一词有两层含义：一是顺序，在这里是按照离开京城的远近来说的，离得最近的府就是第一，其他顺序而排为第二、第三……；二是重要性，按照地域、人口、经济、繁荣程度来确定，最发达、最厉害的当然为第一了。所以从这点看，永平府的“京东第一”应该比河间府的“京南第一”更有底气。因为河间府可能只能按照顺序来得这个第一了，按照重要性来比较得第一的难度就很大了，北京往南有府百、千个，无论是从区域位置还是在经济水平上，超过河间府的应该不在少数。而从京城往东的话，清朝有遵化直隶州、永平府就到了大海，明朝时则出了顺天府就是永平府了，但是不管怎样，永平府为“京东第一府”的称呼无论是在顺序，还是在重要性两方面来说是怎么也跑不掉的了。
永平府疆域图
如果按照清朝永平府的管辖范围来看，分别包括今天唐山市、秦皇岛大部地区和辽宁省锦州市极少的一部分。这一带现在是在矿产基地、重工业基地、旅游胜地、交通要道，拥有众多的属性，而在古代各个时期则分别是交通要道、边防重地，因此为了边防的巩固和稳定，才有了“永平”这个名字，有着永远平静、永久平稳之意。
明永平府
在秦汉、三国魏、西晋等时期，这里是向东北方征讨东胡、鲜卑、乌桓、高句丽等少数民族势力，以及隋唐征高丽的必经之路，三国的曹操征乌桓而回在此经过时留下了《观碣石》名篇。唐太宗李世民在经过卢龙城时也留下了“翠野驻戎轩，卢龙转征旆。遥山丽如绮，长流萦似带。海气百重楼，岩松千丈盖。兹焉可游赏，何必襄城外。”的诗篇。
