人称“魔都”的上海，一直有一些特殊的“魔力”。
12年前的“城市，让生活更美好”这句话中，生活是“人”的特有体验，美好是“人”的专属感知。作为一座“人民城市”，为了人民、依靠人民、属于人民，更是其核心要义。
“城市是一种特殊构造，这种构造致密而紧凑，专门用来流传人类文明成果。”哲学家对于“城市”的理解，和“魔都”的“魔”字异曲同工——这个字里，透着一股充满底气的自信、一股摄人心魄的魅力、一股让人欣喜的不可思议。
今年上海两会会场内，进一步提升上海的城市魅力，成为代表委员们的热议话题。“魔都”到底美在哪儿？如何巩固、提升这种美？
（一）
“魔都”之美的第一层次，当然是直观的外表，是“颜值”，美在“淡妆浓抹总相宜”。
去年最后一天，修建数年的世博文化公园（北区）正式开园，并于2022年元旦迎来市民“打卡热”。这座按“百年大计、世纪精品”要求建设在寸土寸金之地的城市公园里，甚至还开了本不属于严冬时节的30万株五彩郁金香。
反季郁金香培育技术，来自半年前在“世界级生态岛”崇明举办的第十届中国花博会。花开上海，花香不散。同时，“环城生态公园带”和“千座公园”等建设计划，让整座城市洋溢着生态之美。
除了姹紫嫣红，上海还有岸绿水清。“一江一河”要成为“城市的‘项链’、发展的名片和游憩的宝地”，上海按照多年前就已明确的这个要求，持续推进黄浦江沿岸45公里岸线和苏州河沿岸42公里岸线贯通。今年《政府工作报告》进一步指出，要“持续提升‘一江一河’滨水空间品质和功能，推动黄浦江两岸公共空间南拓北延”。这意味着“贯通”只是第一步，未来“一江一河”两岸还将涌现更多宜业、宜居、宜乐、宜游的好去处，公共空间将更开放，生态效应将更显著，景观形象将更宜人。
上海有鳞次栉比的高楼、车水马龙的高架，也有历史悠久的石板弄堂、吴侬软语的江南水乡；这里有武康路的蝴蝶结、陆家嘴的气象万千，也有郊野公园里的水上森林、稻田里的咖啡厅……上海上镜，不用磨皮、不加滤镜，美在多元，美在浑然天成。
（二）
城市是有机体，高效、有序的新陈代谢，才能使之健康。
“魔都”之美的第二层次，就在于这种内功，特别是内在的要素流动。这是“为有源头活水来”。
“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”——上海城市空间格局的再造，不是过往经历的简单延续，也不是既有区域的简单延伸，重中之重就是要素资源的高能级流动。
这种流动，让“有机体”的每个“空间端点”都能得到滋养。作为提升城市能级和核心竞争力的战略空间，沪郊广袤乡村生机勃勃，“少年感”十足，具有无限的成长空间。紧跟城市社区步伐，乡村“社区生活圈”也已开始稳步规划建设。结合农民相对集中居住工作推进，乡村之美，未来可期。
除了在空间范畴内流动，上海的城市发展要素资源也在时间范畴内有序流动。“城市更新”，一个时间上的矢量动词，让上海这座城市永葆活力。
《政府工作报告》中再度重申，今年上海将全面完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造。这是一项庄重的历史性承诺。同时，上海在城市更新中注重延续城市文脉，推进革命旧址遗迹、历史文化风貌区、历史建筑、工业遗存等保护和活化利用，让一砖一瓦、一楼一阁都能映照古今，给予当今乃至未来的城市发展文化滋养。
除了时间和空间，还有“第四维度”里的要素“流动”：数字化转型。对上海而言，这种转型并不仅是抓住后疫情时代经济发展“风口”那么简单，而是城市治理的系统性再造、整体性革新，是城市在未来能否掌握发展主动的关键，也是不可或缺的魅力之源。
（三）
人民城市，归根到底是人的城市。为什么可以“总有源头活水来”？是因为这座城市美在初心，美在对民生小事“一枝一叶总关情”。
这是“魔都”之美的第三层次。
在有些事情上，不遗余力、不计得失、全力以赴、不考虑性价比，却能收获最高的性价比。比如“聚力办好民心工程和民生实事，不断改善人民生活品质”。架空线入地和杆箱整治，“美丽街区”建设，公交专用道网络完善，交通拥堵节点改造……这些细微事、小需求容易被城市“高光”遮蔽，却都被写进《政府工作报告》，得到了重视和观照。
在此之前，早餐工程、加装电梯、幼儿托育、小学生校内课后服务、停车难综合治理等，多个关乎城市各类群体“痛点”的问题，早已被列入了上海的“民心工程”清单。
人们总向往“诗和远方”。事实上，诗歌的每一个韵脚、通往远方的每一个步伐，都藏在全体市民的柴米油盐、衣食住行里。人文情怀、人本价值取向，应是城市发展的核心导向，是提升服务管理水平的重要标尺，也是检验各项工作成效的根本指标。
城市治理，常常不能简单作“技术判断”，更要作“价值判断”。这句话作何解？其实意思很直白：手心手背都是肉，底部头部都要管，小处大处都要着眼。看一座城市的温度、精度，看她能否让人感受暖意、惬意、诗意，其实就体现在老人少爬几层楼、上班族多睡几分钟、出门能多看几朵云少看几根电线……类似这些“小事”里。
（四）
作为一座城，无论是外在美、内在美、初心美，最终都能归拢到我们反复提及的四个字：人民城市。这三种美，其实是同一种美。
“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同。”这是多么有暖意的表述。
城因人而精美，人因城而精致。“让人在城市也能‘诗意地栖居’”，说的是城内之人，魅力体现为一种凝聚力；打造“令人向往、让人流连忘返”的城市，说的是城外之人，魅力体现为一种吸引力。
这让人联想到拉丁文的“civitas”一词——本意为“城市”，又是西方不少语言文字中“文明”一次的来源。城市兼收并蓄、包罗万象、不断更新，促进了人类社会秩序不断完善。这个宏阔的历史进程里，上海正在给出自己的注解。
栏目主编：张骏 文字编辑：茅冠隽 题图来源：图虫 图片编辑：苏唯
来源：作者：茅冠隽
