2021年,全国常住出生人口为1062万人,同年,专任教师总量增长至1844.4万人。2022年,全国教资笔试报名人数为1144.2万人。(来源:中国新闻网)
这些数字背后,反映的是教师不容乐观的发展前景。未来10年内教师到底会不会迎来缩编下岗潮,成为了悬在老师们心头的一块大石。
设想一:教师缩编
这个设想并非空穴来风。2022年,应届高校毕业生人数达到了1076万人,仅有不足30%的应届毕业生流向了就业市场,超过半数的应届毕业生加入了考研考公考编的队伍。
但当供给大于需求时,就会造成过度的资源浪费,这个时候,改革往往先一步到来。
以隔壁高丽国为例,该国统计厅发布的未来人口推算结果显示,学龄人口(6至21周岁)将从2020年的789万减少到2030年的594万,减少195万,其中小学生人数将从2020年的272万减少到2030年的159万,10年内减少113万。
因此,高丽国教育部宣布,自2023年起,公立幼儿园、小学、初中和高中教师的编制数量将缩减为34.4906万人,比今年减少2982人。自上世纪70年代起,该国教师数量将首次迎来“负增长”。(来源:中国新闻网)
其实,不仅仅是高丽国,我国部分市区也已进入了这个阶段。
以黑龙江省鹤岗市为例,根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,鹤岗市常住人口为89.1271万人,与2010年第六次全国人口普查的105.8665万人相比,减少16.7394万人,下降15.81%,年平均增长率为-1.71%。(来源:鹤岗市政府网)
因此,鹤岗市政府于2021年宣布:停招基层公务人员。无独有偶,德州市庆云县教体局和聊城市阳谷县教体局分别宣布:2022年无中小学教师招聘计划。
目前看来,我国目前的政策尚处于“停招”阶段,还未正式迈入“减招”的门槛。不过,当下严峻的生育趋势和复杂的社会就业环境,很难不让人怀疑,教师缩编下岗潮近在眉睫。
设想二:分校或者分校区
在此前的教师评职改革中,部分地区的教育局“顺应”老师们的响应,不再将发表论文作为唯一的篇评审要求,而是加入了支教等硬性指标。如此看来,我们不妨大胆假设,在今后的教师编制改革中,教体局是否也会“顺应”老师们的反馈,不会选择“缩编减招”,而是分校或者分校区呢?
分校就类似于集团化办学,是以名校为龙头,将一所名校与若干普通学校组成共同体,旨在合理分配教育资源,实现教育公平化。一般来说,是2个或2个以上的独立学校签订合作协议。目前,北京、上海、武汉、杭州、南京、青岛等城市已经开展集团化办学工作。
而分校区则与分校恰恰相反。举一个夸张的例子,假如把乡镇的学校改成省重点或者市重点学校的分校区,那么所有的教学区域都是统一招生、统一教师安排。原先的教师仍然在编,也不存在调动。这样说来,好像不用“缩编”,也不用“下岗”,问题也得到了充分地解决?
代价不过是老师们超远距离“跨校区”的教学和轮岗罢了。
第三种选项
当然,上述两种情况都是个人设想,至于具体的改革趋势,仍有待观察。但不论是教师职业还是教师个人的发展,都理应顺应时代的洪流。因此,当我们在预判这个问题的答案时,不妨好好思考一下是否还有第三种选项。
比如说:未雨绸缪。提前给自己做好心理铺垫,不必太过焦虑,等到那一天真正来临时,平静接受就好。未来10年太过于遥远,抓紧时间开辟后路,比单纯的选择和判断更为重要。