公文即公务文书,是党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。
按使用范围划分,公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类。
政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种即13类14种,命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非法定文种即9类14种,即计划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、章程、条例、规定、办法、电报
日常事务公文:包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、聘书、请柬、证明、介绍信、启事等
经济公文:包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、商务说明书等
二、公文写作常用词语按照:依照,据此办理。或用于上行文,表明开展某一工作的依据,例如“按照省委的要求……”或用于下行文,要求下级完成某一事项,例如“望各级党委,按照下列要求……”
遵照:遵命办理。
参照:参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们,请参照办理”。
照此:按这样去办。例如“同意所拟,望照此办理。”
颁布:颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。
发布:公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。
公布:公开发布、宣布。 此布:在这里宣布。多用于布告的结尾,按照习惯应另起一行,左空两格,使用发布机关名称字号相同的大号字,以使醒目。
布置:对工作、活动作出具体的安排。
颁发:发布、授予。
颁行:颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证,有公安机关负责颁行和管理。”
为:表示目的、原因的介词,多用于公文的开头,放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全,防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生,特通知如下”。
为了:与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主,健全党内生活,保障党民权利的正常行使和不受侵犯,根据《中国共产党章程》,特制定本条例”。
为此:为了这个。多用于承接上文。例如“……为此,提出以下三点要求”。
为要:至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要措施,望各级党组织认真贯彻为要”。
为盼:十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。
为荷:表示承情感谢的惯用语,常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习,请予接洽为荷”。
期:从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远,请抓紧完成准备事宜”。
特:特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。
特此:特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡,例如“特此通知如下”;另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾,例如“特此报告。”
必须:表示在事实上、道理上必要,带有指令口气,一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。
必需:一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识,是加强文书队伍建设所必需的”。
必要:不可缺少,非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。
严禁:严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。
严谨:严密谨慎。例如“对重大问题的处理,一定要严谨慎重,不可草率行事”。
严重:程度深、影响大、情势危急。 严守:严格遵守。例如“严守国家机密”。
严加:严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。
按期:依照规定的日期。
按时:依照规定的时限。
届时:到时候。
此复:就以这样的内容向你作出答复。一般用于复函、批复的末尾。
此令:就以这样的内容,并于此时此地向受令对象发布命令。一般用于命令的末尾。
专此:专门在这里。
报请:向上级机关行文,请求解决、答复、批准某一问题。
报经:报告并已经得到。例如“我市行政机构改革的方案已报经省政府批准”。
报送:向上级呈报。
报批:呈报上级机关批准。
不日:不久。例如“你局所需的资料,不日即可送达”。
不宜:不适宜。
参阅:参考阅看。
参考:参照思考。例如“这个做法有一定的借鉴意义,可供各单位参考”。
部署:安排、布置。多用于对比较重要的工作及全局性工作的安排与布置。
悉:知道。多用于批复、复函的开头。
收悉:收到并已知悉。
已悉:已经知道。
阅悉:看过并已知道。
详悉:详细知道。
鉴于:考虑到。主要用于表明事情的原因。
批示:对下级报送的报告、计划等非呈请性公文所做的文字批注。例如:“中央有关领导同志已在情况反映上作了重要批示”。
批阅:对下级报送的文件进行阅看、审批。
拟:打算。
拟于:打算在。例如:拟于六月下旬召开纪念中国共产党诞辰90周年理论研讨会。
试行:试验推行。例如“此项办法可先在小范围内试行,待总结经验进一步完善后再予以推广”
三、公文写作中常用同义词辨析公文是处理公务的一种重要的文字工具,在制作过程中,对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事,下面从常用同义词中选取几组进行辨析。
截止与截至
“截止”是指“到一定期限停止”,如“报名在昨天已经截止”;“截至”是截止到某个时候,如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”,而“至”则是“到”的意思,所以“截至”就是“截止到”的意思,例如“北京市申办2000年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天18时,已有500多位人大代表和近300名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”(《人民日报》2000年2月18日),句中“截至”就不能用作“截止”。
布置与部署
“布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”,也指“对一些活动做出安排”;“部署”是指“安排、布置(人力、任务)”。比较起来,“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合,只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配,如“军事部署、战略部署、统一部署”等,如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了,如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。
其他与其它
“其他”是指“别的”,可以指人,也可以指事物,如“抓住主要矛盾,其他问题也就迎刃而解了”,“其他”用在单音节词前要带“的”,用在双音节词前一般不带“的”;“其它”是从“其他”中分化出来的,仅用于事物。在公文写作过程中,将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍,有些是选用不当,有些则是难于取舍造成的,实际上,在典范的现代白话文著作中,已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”,既指人,也指事物。
中心与重心
“中心”是指“跟四周距离相等的位置;事物的主要部分;在某一个方面占主要地位的城市或地区;设备、技术力量等比较完备的机构和单位(多用作单位的名称)”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力,这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”,由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。
启用与起用
“启用”是指“开始使用”,“启”有“开始”的意思,如“启用单位印信”、“新机场已经落成,即将启用”等;“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”,在这里,“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人,而“启用”一般不指人。
四、公文常用特定用语的解释
1. 兹因:开端用语,主要用于文章开头,其解释是现在因为。
2. 承蒙:谦敬用语,用于表示谦敬,具体解释为“多亏受到”。
3. 届期:就是到时候的意思。
4. 谢忱:表示“感谢的心意”。如:谨致谢忱;聊表谢忱等。
5. 谨悉:引叙用语,多用于复文引据,表示知道的意思。
6. 以资:把...用来作为...。如:以资鼓励。
7. 鉴于:过渡用语,公文中承上启下的用语,表示因为,考虑到。
8. 顷接:也是用语复文引据,如:倾接慰问电,至感温馨;倾接校友会通报,感非言馨。字面解释为:不久以前。
9. 业经:经办用语,表明进程,经过....(帮助)。
10.责成:拟办用语,用于审批拟办,指定某人或某机构办成某件事。
11.拟请:期请用语,用于表示期望请求。拟:计划,请:请求。
12.如蒙:期请用语,用于表示期望请求。意思是:如果能够得到....
13.此复:用于复文结尾,表示特此作为回复。