为认真贯彻落实上级相关文件及5月20日安全稳控会议精神,确保学校教育教学秩序正常,维护校园安全稳定,本着“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”的原则,特制定xx小学校园及周边安全防范稳定工作实施方案。
一、指导思想及工作目标
根据目前国内外严峻的安全形势,已严重威胁到中小学。我校高度重视,坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实各级维稳工作的总体部署,切实落实安全监管责任,严密安全防范措施,消除安全隐患问题,健全完善安全管理制度和应急预案,以维护学校安全稳定工作为主线,以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点,深化学校安全监管,加强校园反维稳防范宣传教育和应急演练,广泛普及安全法规和应急自救知识,及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素,切实提高师生员工应急反应能力,确保学校安全与稳定,促进社会和谐。
二、组织领导
学校成立维稳工作领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在校安稳办,周帮科同志任办公室主任,赵俭同志任办公室副主任,办公室具体负责学校维稳工作的日常事务。
三、工作任务
(一)组织排查,消除隐患
进行校园反维稳防范工作的分析研判,对可能成为反维稳源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆,逐一检查过滤,彻底排除嫌疑;加强对重点目标、重点部位、重点区域的防护,做到万无一失。主动加强与公安部门的联系、配合,收集涉及学校的反维稳情报信息;广泛发动教职工,形成群防群治态势,及时发现学校面临的涉反维稳威胁和安全防范等工作存在的问题,采取有效措施消除隐患。加强校园网的监控力度,及时发现并处置涉反维稳信息,防止造成不良后果和影响。
(二)落实措施,严密防范
1.加强维稳工作制度建设。建立健全维稳工作制度,修订现有的安全工作制度,强化防范力度,着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。
(1)严格落实值班制度。安排在编在岗人员排班值班,领导干部轮流值班;要保证通讯畅通,保证人员随时待命,保证随时出动应对处置各种突发情况。
(2)严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度,加强对非本单位工作人员的登记管理,要求会见人员在回执上签名反馈,对可疑人员应予以盘查询问,对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。
(3)加强校园内部巡逻值班。对重点部位、重点设施实行定时巡查登记。发现可疑物品,应立即报告学校领导,查明来源和危害,进行合理处置。放学后学校值班人员要对校园进行清场,不得让学生无故滞留学校。值班人员要定期在校园进行巡查和巡视。
(4)建立健全反维稳责任倒查追究制度。若出现反维稳问题,要倒查责任,追究相关责任人员的责任。
2.进一步完善校园安全基础设施建设。
(1)完善校园监控设施设备建设。校园、教学楼重点部位要安装视频监控设施,值班室要安装红外线报警装置和一键式报警装置,并对设施和装置的完好情况进行检查,确保其正常使用。
(2)完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门,在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。
(3)完善校园保安警用器材的配备。按照学校保安器材配备标准为保安配备必要的保安器材。
3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确校园的重点防护目标(学生上下学时段校门口),严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范校园水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理,规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。
(1)加强学生上下学管理。完善低年级学生接送交接制度并严格执行;校门内外安装监控探头;上下学时要有专人在学校周边巡视,及时发现并处置可疑情况;保安人员在上下学时间段,要在校门外维护秩序,保证学生安全;每天上下学时段,学校门前要有带班领导、保安、值周教师共同值班,严格出勤制度,发现问题,及时解决。
(2)加强学生食品卫生安全管理。全面落实营养餐定点采购、查验登记、出入库管理等各项规章制度,邀请食品监管部门定期督查食品卫生安全,教育学生不购食三无食品,切实消除危及食品安全的问题隐患,严防校园食物中毒事故的发生。
4.要及时掌握本地反维稳重点人员的情况并进行必要的监管。加强与综治、公安等部门的配合,及时掌握本地涉反维稳重点人员情况,并对其在校园周边的活动情况进行必要监管,做到防患于未然。
5.要研究制定重大活动和重要敏感时段反维稳防范特殊措施。根据学校实际和情况变化,提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反维稳防范工作等级,防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、影响重大或涉及人员较多的案件发生。
(三)加强教育,提升能力
要开展反维稳防范宣传教育和培训,提升师生员工的反维稳意识和反维稳能力。
1.加强反维稳防范教育。切实加强对师生员工的反维稳防范教育培训,组织学校维稳工作人员参加反维稳专业知识培训,提高其反维稳意识和能力。
2.开展反维稳防范宣传。学校通过集会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动以及黑板报、校园网站等形式或载体对师生进行反维稳宣传教育。
3.要做好反维稳应急处置各项准备。研究制定并及时完善处置各类维稳事件的应急预案。加强反维稳装备、物资和通讯保障,加强值班备勤。定期(每学期一次)开展以疏散逃生为主的反维稳应急演练。
(四)规范管理,妥善处置
发生突发性事件,应根据事件性质立即启动相关应急预案。如果发生维稳袭击事件,学校应在迅速采取应急措施的同时,立即报告上级部门;根据上级部门的指示,采取相应的措施,如对事发现场进行实时监控、追踪,实施现场控制、封锁,配合有关部门进行现场处置和救援,全力维护校园的稳定,协助做好善后工作等。
四、工作要求
1. 加强领导、完善机构。将反维稳防范工作纳入学校议事日程,高度重视,明确工作目标和任务,扎实开展校园反维稳防范宣传教育工作。
2. 加强督导,抓好落实。学校反维稳领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反维稳工作的检查和指导,及时发现和解决有关问题。
3.建立机制,注重长效。要积极开展校园反维稳防范宣传教育系列活动,落实各项工作制度,积累工作经验,形成校园反维稳防范宣传教育的长效机制,促进校园反维稳教育经常化、制度化。