房屋租赁是外出工作的人必经的程序，在租房子问题上，我们要想保护自己的合法权益不受侵犯，就要与房东一起办理房屋租赁合同备案，那么，房屋租赁合同必须要备案吗，为什么要备案？
网友咨询：为什么要办理房屋租赁合同备案，不备案不可以吗？
陕西同步律师事务所马聪律师解答：
租房登记备案从租赁合同生效角度不需要，但是按照治安管理法的规定,应当备案。
备案登记只是起到管理的作用，对流动人口进行，防止一些作案人员在市区内不易被发现的情况。但出租方会后面会定期缴纳税款。双方签订的房租租赁合同只要符合合同法公平、诚实信用原则，是有效的，受国家法律保护。
《治安管理处罚法》第五十七条：房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处200元以上500元以下罚款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
房屋租赁是房地产市场常见的一种交换形式，由此而产生的纠纷和诉讼也非常多见。实行房屋租赁备案登记制度，由房地产管理部门对租赁行为进行审查，可以使租赁行为规范、有序、避免许多可能发生的纠纷。主要是为了保护出租人和承租人的合法权益。
房屋租赁是房地产市场常见的一种交换形式，由此而产生的纠纷和 诉讼 也非常多见。实行房屋租赁备案登记制度，由房地产管理部门对租赁行为进行审查，可以使租赁行为规范、有序、避免许多可能发生的纠纷。
马聪律师解析：
不能进行出租的房屋
1、没有《屋所有权证》的。没有房屋所有权证，一种可能是房屋权属不清，如果产生争议，会殃及承租人;另一种是即使房屋权属清楚，但承租人无从了解出租房屋者是不是房屋所有权人，有无出租房屋的权利。
2、被司法、行政机关查封的房屋，或是行使房地产权利时受到一定限制的房屋。这类房屋，有的是有权属纠纷的，有的是因房屋所有人负债甚至有违法行为的，因而这类房屋有可能被司法机关判归他人所有，也有可能被拍卖。还有一些房屋在行使权利时受到一定限制，如已经抵押的房屋，必须经抵押权人同意才能出租，否则，租赁行为是不合法的。
3、共有房屋未经共有人同意。共有房屋权利应当共同地行使权利和义务，没有共有人同意，就不能订立有效、合法的租赁合同。
4、违法建设的房屋。违法建设的房屋无法领取房屋所有权证，对于影响城市规划、市容或他人的违法建设，还将被责令拆除。违法建设的房屋对使用人的安全使用也没有保障。
5、其他有关法律、法规禁止出租的房屋。 办理了房屋租赁备案登记，不但可以杜绝以上几类房屋出租，而且在办理备案登记时，必须填写建设部监制统一的规范文本，对租赁双方的权利和义务规定比较明确，可以使双方的合法权益得到法律保障，避免或减少日后可能出现的争议。
房屋租赁合同并非都需要进行登记备案，需要根据房屋性质的不同分情况考虑。
(一)经营性用房对于经营性用房来说，房屋租赁合同的签订、变更、终止，出租人和承租人都一定要在30日内带着相关材料到房屋所在地的房产管理部门办理登记备案手续。
(二)住宅用房对于住宅用房来说，暂时可以不登记备案，但为了有效保护承租人的权益，最好还是对房屋租赁合同进行登记备案，否则就有可能发生出租人同时将一房多租的情况;同样，出租人也面临着承租人非法将房子转租给别人的风险。
执业律师、律所合伙人，陕西法学会建筑法研究会常务理事。1997年取得律师资格，1998年开始从事法律工作，拥有会计、拍卖、管理等专业资格，实务经验丰富。曾成功代理陕西土地裁决第一案等多起有影响的案件。
