为了方便上下班，小李去年买了一辆电动自行车代步。这是一辆符合“电动自行车2018年新国标”的车，最高时速25公里。但让小李颇为疑惑的是，有时他已经骑到了最大速度，可还有不少电动车能从他身边“高速超车”。
新国标已经实施两年，为何马路上还有超速的电动自行车？记者调查发现，其中一些超速车上的是临时牌照，在目前的时间节点仍然可以合规上路，但一年后就会被淘汰；还有些电动车卖家则声称可以给新国标车“解限调速”。电动自行车的产、销、用都需加强监管。
外卖车
几乎都是超标的临牌车
“跑快送的都骑这种车，不然跑得太慢。”在石景山永乐小区，一名多点超市的配送师傅刚刚送完一单，准备骑车回接单点。他的车后方挂着黄色的临时牌照，可按照师傅的说法，自己的车最高时速能达到50公里。
符合新国标的电动自行车，在上牌时可以上白色的正式牌照。但记者在小区外的鲁谷路上观察了十多分钟发现，路过的外卖和快送电动车，背后挂的都是黄色临牌。
虽然有不少骑手还在骑，但在新国标推行的大背景下，电动车的售卖点已不太常见这样的车型。经过多方查找，记者在古城西路找到了一家可以租临牌车的店铺。在店铺内部，摆放的都是还未上牌的新国标车，店铺外则摆了一排已经上了黄牌的临牌车。老板表示，他的临牌车不直接租给个人，想租的人必须先入职外卖公司，由公司联系才能租车。
根据2018年出台的电动自行车新国标，新国标车的整车加电池质量不能超过55千克。在这家店内，新国标车看起来确实都比较“纤瘦”，而店外的临牌车则明显大了一号。老板表示，这些临牌车没有限速，跑外卖比较合适。
临牌车为什么比新国标车跑得快？有卖家表示，是因为车辆的电机功率较高。符合新国标规定的车辆，电机功率不能超过400瓦，但临牌车的电机功率大多在800瓦左右，有的甚至能到上千瓦。电机功率上去了，车辆的速度也就明显快了。
这种临牌车上路到底合不合规？记者咨询了负责给电动自行车上牌的车管部门。工作人员表示，在电动车新国标推行之后，政府给了超标电动车一定的上路缓冲期。那些在2018年11月前购买，速度和规格超过新国标的电动车，可以上一个三年有效期的临时牌照。根据有效期，这些车辆最多可以跑到2021年的10月底，所以现在骑临牌车还是符合规定的。但临牌到期之后，这些车就不允许再上路了。
解限速
店家称：“买了车就能给调快”
在记者走访的电动车专卖店里，大多数店家都比较“守规矩”，所卖的车辆严格遵守了新国标25公里每小时的限速。但也有个别店家表示，即使是新国标车，也能跑得更快。
在陶然亭附近的粉房琉璃街，短短100米范围内就有五家不同品牌的电动车专卖店，这几家店卖的都是还未上牌的新国标电动车。听闻记者想买一辆电动车跑外卖，其中一家店的店主立马推荐了摆在角落里的一款车。“跑外卖用这台比较好，时速能到40公里。”
40公里每小时，已经超过了新国标25公里每小时的限速，这样的车能上牌吗？店主称，上牌肯定没问题，如果实在不放心，可以先去车管部门把牌上好，回来他再帮忙调。但当记者问到应该如何调速，店家的口风突然紧了起来，“买了车才能告诉你，放心，肯定能给你调快了。”
在相隔不远的南横东街，记者又找到了三家电动车专卖店，其中有一家店也明确表示可以帮忙解限速。“解完了时速能到50公里，跑外卖肯定够了。”但具体怎么解，店家同样是守口如瓶。
就在这时，店外突然有一名车主前来修车。车主老高恰好是个外卖送餐员，他也是少有的买了新国标电动车的外卖骑手。老高介绍，两个月之前，他骑的还是超标的临牌车，结果车辆报废了，他就买了一辆新国标车。
“这种车也能调速！挺好调的！”老高给记者演示了一下，原来，车辆的右把手下面有一个解限按钮，只要一按，再一转车把，车辆的限速就解除了。从老高的演示看，这种电动车在出厂时就给解限速留了一个后门系统。解限之后，车辆速度面板始终会显示25公里每小时，但其实还能继续加速。
在调查过程中，还有个别店铺声称可以售卖“老国标车”，这种老国标车同样上了白牌，但速度能跑到50至60公里每小时。店主称，想买这种老国标车，可以把身份证交给他，他去帮忙办过户。
记者咨询车管部门得知，新国标车上牌，只需要随车携带车辆合格证、身份证、发票，到指定上牌地点就能上牌。车辆是否解了限速，在上牌时查不出来。至于老国标车，确实有一批在新国标实行之前就上了牌的白牌车，只要目前的车辆外观与系统里留存的档案对得上，就可以过户。但为何老国标车能跑得快，工作人员也并不清楚，出于安全考虑，还是推荐买车人选择符合新国标的车辆进行购买。
说法
时速超过15公里就违章
电动车行业专家老翁告诉记者，在电动车新国标实施后出厂的很多电动自行车，一旦速度超过15公里/小时，就会发出“滴滴滴”的警报声，只不过多数消费者把这个警报声关了。
根据2019年4月15日全面实施的《电动自行车安全技术规范》，电动自行车最高车速不得超过25公里/小时。而根据《中华人民共和国道路交通安全法》，残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。今年8月，江苏无锡、苏州、扬州等城市，已经对电动自行车使用了专业测速设备，并对多辆速度超过15公里/小时的电动自行车进行处罚，罚款20元。
老翁说：“新国标规定的速度标准实际上是设计时速，而道路交通安全法规定的是上路的最高速。就相当于我们汽车设计时速220公里，但道路限速是120公里/小时。”
北京市隆安律师事务所杨晓波律师表示，全国范围内因电动车超速造成的交通事故近些年频繁发生。他说：“当电动车的实际行驶速度、重量等指标超过新国标，就变成了机动车。在划分责任时，就要按照机动车的标准执行了。”
