金先生：我购买了一辆二手出租车，车辆报废年限与经营权使用年限同步。按照当地的规定，车辆使用年限与经营权到期后可以更新车辆，并延续经营权使用周期。但是，今年5月份，当我的出租车经营权到期，前去出租车管理部门办理更新手续时，却被告知我的出租车已经在今年1月就已经更新过了。请问，在我不知情的情况下，汽车出租公司和出租车管理部门可以对我的车辆进行更新吗?
解答：
吴积标(松溪县人民法院法官)：金先生，您好!出租车行业是一个政策性很强的行业，政策的本意是鼓励行业发展，维护经营者的合法权益。我们知道，出租车的经营权是特定的，是和车辆捆绑在一起的。车辆报废，营运证也随之失效，重新购车，再申请新的营运手续。许多地区为了维护出租车行业的稳定，采取了车辆及经营权到期，在政策允许、手续完备的情况下，准予延续，进入下一个经营周期。从您所介绍的情况看，他们当地就是采取的这一措施。
根据我国《道路交通安全法》《出租汽车经营服务管理规定》等法律、法规，对出租车进行报废更新，需要提供的旧车手续一般包括：道路运输证、车辆更新申请、管理部门对申请的批复、报废汽车回收证明、机动车注销证明等;需要提供的新车手续包括：车主照片、车主身份证、新车行车证复印件、计价器周检复印件、新车大票复印件、新车出厂合格证复印件及经营许可证复印件等。《出租汽车经营服务管理规定》中已经明确规定：出租汽车车辆经营权到期，出租汽车经营者拟继续从事经营的，应当在车辆经营权有效期届满60日前，向原许可机关提出申请。原许可机关应当根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》规定的出租汽车经营者服务质量信誉考核等级，审核出租汽车经营者的服务质量信誉考核结果，并按照有关规定作出准予继续经营或不予继续经营的处理。
从以上规定可以看出，在办理出租车继续经营更新车辆手续时，都需要车主本人的参与。如果离开车主本人的参与，是不可能办理出租车继续经营更新车辆手续的。您所挂靠的出租车公司和当地出租车管理部门在您不知情的情况下，就完成了旧车更新，是不符合程序的。如果出租车公司提供虚假证件，或出租车管理部门擅自更新，或者出租车管理部门与出租车公司之间存有猫腻，暗箱操作，违规办理，使您蒙受损失，不但应该对您承担侵权责任，还要受到其他方面的责任追究。
（本报记者 汤仙念 通讯员 连菲 整理）
